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新華社布宜諾斯艾利斯２月２９日電 財經觀察：阿根廷與“禿鷲基金”就違約債務達成原則協議

新華社記者葉書宏　趙燕燕

經過３個月的艱苦談判，阿根廷新一屆政府２９日與“禿鷲基金”達成總額為４６．５３億美元的違約債務償還原則協議，為結束長達１５年的債務違約糾紛和重返國際融資市場邁出關鍵一步。

美國法官指定的該項債務糾紛調解人丹尼爾·波拉克當天上午正式宣布了這一消息。阿根廷《民族報》說，阿根廷政府將于４月１４日前以美元現金方式向幾家對沖基金公司償付違約債務的本息。

該協議達成后，阿根廷已同８５％提出起訴的債務“釘子戶”握手言和。據估算，要解決所有違約債務司法糾紛，阿根廷至少需要１２０億美元。阿根廷財政部當天宣布，將發行１５０億美元新的主權債券籌資還債。

重返國際融資市場一直是阿根廷新政府的首要目標。去年１２月，中右翼“變革”競選聯盟大選獲勝登臺執政，開始對經濟政策進行大幅調整，包括取消外匯管制、減免農產品出口稅、公共服務漲價、削減財政補貼等，但是在赤字和通脹等諸多限制條件下，要保證軟著陸，關鍵是獲得外部融資支持。

阿根廷財政部長普拉特·加伊當天舉行記者招待會對該協議給予高度評價。他認為，這“將對經濟產生積極影響”，一個最直接的效應是，新的外部融資“可以避免政府進行更大的緊縮調整”，另外在投資、信貸、就業和基建方面也會產生正面效應。

值得關注的是，雖然達成協議為阿根廷重返國際融資市場掃清了主要障礙，但政府能否履行協議，將面臨不確定因素。２０１０年國會曾通過一項法律，宣布政府債務重組窗口已關閉，不得再與不接受重組的債權人達成協議。執政聯盟在國會不占多數，要廢除有關法律必須爭取到足夠的反對派支持。

２００１年，阿根廷爆發金融危機，國家陷入債務違約，總額高達千億美元。為了盡快擺脫經濟困境，阿根廷政府分別在２００５年和２０１０年兩次對違約債務進行“砍頭式”重組，折價高達７０％，當時約９２％債權人接受重組，但仍有８％的“釘子戶”要求全額還債，其中就包括部分抄底殺入的對沖基金，俗稱“禿鷲基金”。

自２００３年開始，“禿鷲基金”通過司法途徑討債。２０１２年底，美國聯邦法官作出判決，要求阿政府全額償還１３．３億美元違約債務，此后該法官又凍結了阿政府在紐約梅隆銀行的重組債權人還款賬戶。

近年來，受國際金融危機影響，阿根廷貿易收支持續惡化，外匯儲備銳減，本幣貶值壓力加大，但是由于債務違約官司未了，阿根廷通過發行外債從國際市場融資的渠道被堵死，導致經濟調整空間受到嚴重制約。