大人陪著孩子從一高檔小區旁的學校走出，一旁的住宅樓外墻還掛著推銷學區房的廣告。 楊一 澎湃資料
2月29日， 受到多方關注的上海幼升小、小升初政策區縣版細則出爐。
當天，上海市16個區縣2016年義務教育階段學校招生入學工作實施意見全部向社會公布，澎湃新聞注意到，學區房“五年一戶”限令的實施區縣范圍，今年進一步擴大，徐匯區、閔行區、浦東新區和黃浦區都宣布實施“五年一戶”禁令。
至此，上海全市實施五年一戶招生政策措施的區縣已達到7個（靜安、虹口、寶山、長寧、閔行、徐匯、黃浦、浦東）。根據上海市教委的規劃，全市其他區縣將逐步加入，最終做到全市覆蓋。
此外，上海市教委表示，各區縣義務教育階段學校招生入學劃片范圍將于3月31日前公布。
“五年一戶”范圍擴大
所謂“五年一戶”，就是每戶地址五年內只享有一次同校對口入學機會。即一個門牌號一居住戶，五年內只接受一個學生（雙胞胎和單獨二孩例外）。那些提前買學區房掛戶，等孩子一入學再轉手一賣，一處住宅五年內可能會經歷幾個孩子入學的情況將不會再出現。
2014年，靜安區在上海全市最早出臺“五年一戶一學額”入學政策。
2015年，虹口、寶山、長寧、閔行等區也有對轄區內的全部或部分熱門小學實施了“五年一戶”限令。
2016年，徐匯區、閔行區、浦東新區和黃浦區也宣布實施“五年一戶”禁令。
徐匯區教育局副局長錢佩紅表示，去年該區部分學校在招生政策中已提出將實施“五年一戶”，今年是首次正式寫入全區招生實施意見。
閘北區和靜安區合并后，招生政策也備受關注。靜安區政策顯示，今年部分公辦小學的對口入學條件繼續執行，適齡兒童及父母的戶籍須在靜安區對口地塊滿1年或2年以上，房屋戶主及產權人或承租人為兒童父或母，該類學校每戶地址五年內，只享有一次同校對口入學機會。
主要區縣五年一戶限令細則
澎湃新聞梳理了今年上海主要區縣的五年限令細則，具體變化如下：
徐匯區：
對于區域內入學矛盾突出的學校，實施每戶地址五年內只享有一次同校對口入學機會（多胞胎、二胎除外），班額為40人左右。
浦東新區：
2016年起，本區在部分學校建立對口入學新生信息庫，各相關學校加強入學新生信息比對，實行“一個門牌號一居住戶，五年內只安排一次同校對口入學機會”（同一居住戶二孩除外）的做法。從2017年起，如對口招生區域內“戶籍地與居住地一致”登記入學適齡兒童數超過學校招生計劃數，區招辦將按照戶籍遷入時間、房屋產權證登記時間等統籌安排入學。
閔行區：
非本區戶籍但持房產證（產權人是父母或本人，且全部或共同共有）的學生，產權房五年內無適齡兒童入學的，若學生報名人數不超過學校招收學額時，安排就近入學；當報名人數超過學額時，實行區域范圍內校際間統籌安排就讀學校。五年內已有適齡兒童入學的，由區教育局統籌安排入學。此辦法適用于2012年5月21日起辦出產證的對象。
招生計劃小于本條件中學生人數時，優先滿足戶籍遷入時間在入學當年4月1日前滿三年的對象。戶籍遷入未滿三年的，由教育行政部門統籌安排入學。此辦法適用于2013年4月15日后戶籍變更的對象。
黃浦區：
對于本區戶籍地（戶主為直系親屬或學生本人）與居住地（產權人為直系親屬或學生本人）一致的適齡兒童，當學生報名數不超過對口學校招收學額時，安排就近入學；當報名人數超過對口學校學額時，超出學額部分實行區域內統籌安排入學。黃浦區每戶地址五年內只享有一次同校對口入學的機會（二胎或多胞胎除外）。
長寧區：
2016年本區各公辦小學繼續對當年涉及入學的門牌號建立數據庫，與2015 年數據庫進行比對，實施每戶地址五年內只享有一次同校對口入學機會的做法。
學區劃片將于3月31日前出爐
教育部推出的“多校劃片”政策受到社會關注，上海將如何操作？
上海市教委表示，上海是“單校劃片”和“多校劃片”并存，各區縣義務教育階段學校招生入學劃片范圍將于3月31日前公布。
上海市教委還表示，3月31日前，各區縣教育行政部門公布本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年入學實施細則。
具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學的，憑街鎮社區事務受理服務中心出具的 《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》（截止日為2016年4月23日）,申請居住地登記入學。
市教委重申，區縣教育局結合本地區實際制定相關實施細則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再在區域內統籌安排“人戶分離”適齡兒童入學。統籌時參照適齡兒童、少年實際居住時間、與同住監護人的關系等因素先后排序。
在初中階段招生方面，各區縣將繼續按照公布的招生范圍與招生計劃，采取小學劃片對口、居住地段對口或“電腦派位”等方式免試招收小學畢業生進入初中就讀。
今年，上海繼續應用“上海市義務教育入學報名系統”（www.shrxbm.cn），該入學報名系統將于2016年4月5日向社會開放。
民辦學校首次按志愿分批次錄取
根據上海市教委公布的時間節點，4月9日—4月23日為小學入學信息登記日，4月24日—4月27日接受民辦小學網上報名；4月28日—4月30日接受民辦初中報名。
民辦小學面談時間為2016年5月7日，民辦初中面談時間為2016年5月7日—5月8日。5月21日—5月22日為全市公辦小學報名驗證日：辦理進城務員人員隨遷子女入學手續截止日為6月30日。
今年，上海市教委將本市小學五年級在籍學生學籍信息直接導入“上海市義務教育入學報名系統”，為各區縣教育行政部門按照小學劃片對口、居住地段對口或“電腦派位”等方式安排學生進入初中提供服務，小學五年級學生不需要進行入學信息登記。
今年首次實施民辦學校招生實施按志愿分批次錄取。5月9日—5月10日進行第一志愿錄取，5月12日—5月13日進行第二志愿錄取，5月15日—5月16日進行第三志愿錄取（限民辦初中）。家長應在規定的時間內，通過短信回復或登錄“上海市義務教育入學報名系統”及時完成確認工作。家長一旦完成確認，該生即被民辦學校所錄取，區縣教育行政部門不再安排該生就讀公辦小學或公辦初中。
未被民辦小學錄取的適齡兒童，區縣教育行政部門將會短信通知家長于5月21日—5月22日帶孩子前往指定的報名驗證點驗證。在人戶一致的情況下，如未被民辦小學錄取并不影響進入對口小學就讀；在人戶分離的情況下，如未被民辦小學錄取，則由入學登記時選定的就讀意愿區縣教育行政部門統籌安排入學。
未被民辦初中錄取的學生，由小學就讀區縣教育行政部門安排進入初中就讀；如已填報《本市戶籍學生回戶籍（居住）地就讀申請表》，按照填表時所選擇的戶籍（居住）地，由相關區縣教育行政部門統籌安排進入公辦初中就讀。
【上海各區縣教育主管部門官網】
黃浦： http://www.hpe.cn
徐匯： http://www.xhedu.sh.cn/
靜安： http://www.ja.edu.sh.cn
http://www.zb.edu.sh.cn/
長寧： http://www.chneic.sh.cn
普陀： http://www.pte.sh.cn/
虹口： http://www.hkedu.sh.cn
楊浦： http://www.yp.edu.sh.cn/index2.htm
閔行： http://www.mhedu.sh.cn
嘉定： http://www.jd.edu.sh.cn/jdjyw/
寶山：http://www.eicbs.com/web/
浦東新區： http://www.pudong-edu.sh.cn/
松江： http://www.sjedu.cn/
金山： http://www.jsedu.sh.cn
青浦： http://www.qpedu.cn
奉賢： http://www.fx.edu.sh.cn
崇明縣： http://www.cmjy.sh.cn/
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