2016年的首次降準(zhǔn)來(lái)了。昨晚,央行宣布,從3月1日起,普遍下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這一突如其來(lái)的消息讓準(zhǔn)備下班的金融族們重新打開(kāi)了電腦:降準(zhǔn)終于來(lái)了,但來(lái)得有些意外。
“周末央行沒(méi)有降準(zhǔn),我本來(lái)還想寫(xiě)篇文章呼吁一下,結(jié)果文章還沒(méi)寫(xiě)就真降準(zhǔn)了。”金融問(wèn)題專(zhuān)家趙慶明說(shuō)。
央行表示,此次降準(zhǔn)的目的是“保持金融體系流動(dòng)性合理充裕,引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng),為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境”。
此次降準(zhǔn)后,銀行存款準(zhǔn)備金率普遍降為17%,也就是說(shuō),銀行有100元的資金,就要拿出17元上繳央行。此舉是保障我國(guó)金融行業(yè)穩(wěn)定的重要舉措。當(dāng)銀行體系內(nèi)缺乏資金時(shí),下調(diào)存款準(zhǔn)備金率就相當(dāng)于向市場(chǎng)釋放了資金。據(jù)趙慶明計(jì)算,此次降準(zhǔn)將向市場(chǎng)釋放約6700億資金。
實(shí)際上,從去年以來(lái),央行就實(shí)行了多次降準(zhǔn)以及定向降準(zhǔn),向市場(chǎng)釋放流動(dòng)性。不過(guò),自去年第四季度以來(lái),央行更多地運(yùn)用如逆回購(gòu)、MLF等貨幣工具調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性,不輕易祭出降準(zhǔn)、降息等強(qiáng)刺激的工具。
“其實(shí)降準(zhǔn)所釋放的流動(dòng)性相較于使用工具而言差不了太多,但降準(zhǔn)的成本卻遠(yuǎn)小于那些工具。”趙慶明解釋道,比如目前7天期逆回購(gòu)的中標(biāo)利率為2.25%,而降準(zhǔn)釋放流動(dòng)性的成本僅為1.6%左右。也就是說(shuō),降準(zhǔn)低成本較逆回購(gòu)低0.6個(gè)百分點(diǎn)左右。
問(wèn)題1為什么選擇此時(shí)降準(zhǔn)?
“現(xiàn)在市場(chǎng)所面臨的流動(dòng)性困境是相同的。”趙慶明表示,央行外匯占款的減少,讓市場(chǎng)的流動(dòng)性越發(fā)趨緊。央行數(shù)據(jù)顯示,1月份央行口徑外匯占款減少6445億元,成為史上第二大降幅量。
趙慶明表示,降準(zhǔn)雖然在釋放資金的效果上與使用各種貨幣調(diào)節(jié)工具一樣,但其信號(hào)意義更大,“降準(zhǔn)其實(shí)就是在釋放繼續(xù)寬松的信號(hào),這對(duì)市場(chǎng)提振信心有重要作用。”
昆侖銀行分析師李建軍認(rèn)為,今年宏觀層面面臨的一個(gè)重點(diǎn),是如何去產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革,需要央行政策的支持,特別是流動(dòng)性的支持。此次降準(zhǔn)也表明貨幣政策的方面沒(méi)有變,仍然是穩(wěn)健中有所寬松,向市場(chǎng)提供更多的流動(dòng)性,特別利用降準(zhǔn)這種長(zhǎng)期的、沒(méi)有資金成本的流動(dòng)性多向企業(yè)提供長(zhǎng)期信貸支持,確保經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
問(wèn)題2對(duì)市場(chǎng)的影響有哪些?
降準(zhǔn)相當(dāng)于向市場(chǎng)釋放流動(dòng)性,緩解了資金面的緊張。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,降準(zhǔn)為商業(yè)銀行推進(jìn)寬松的信貸政策提供了有力的支持。
嚴(yán)躍進(jìn)進(jìn)一步表示,在2015年持續(xù)降息的政策下,部分商業(yè)銀行在貸款方面存在透支風(fēng)險(xiǎn)。比如在房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的背景下,房貸申請(qǐng)規(guī)模增大,使得商業(yè)銀行貸款力不從心。通過(guò)降準(zhǔn),商業(yè)銀行可貸資金規(guī)模上升,進(jìn)而有能力繼續(xù)推進(jìn)寬松的房貸政策,較好對(duì)沖了持續(xù)降息所帶來(lái)的部分市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
不過(guò),嚴(yán)躍進(jìn)表示,近期對(duì)于一線城市來(lái)說(shuō),需要提防各類(lèi)政策效應(yīng)下的盲目漲價(jià)行為,對(duì)于部分隨意漲價(jià)的做法需要進(jìn)行打擊,進(jìn)而維護(hù)購(gòu)房者的購(gòu)房利益。
問(wèn)題3今年還會(huì)有幾次降準(zhǔn)?
“今年可能還有三次降準(zhǔn)的空間,同時(shí)會(huì)有一次降息空間。”嚴(yán)躍進(jìn)表示,此次降準(zhǔn)基本符合2016年貨幣政策略偏寬松的政策導(dǎo)向。
趙慶明表示,是否繼續(xù)降準(zhǔn)要看今年外匯占款的下降情況,以及央行對(duì)于工具的選擇偏好。“如果外匯占款持續(xù)下降,今年的降準(zhǔn)空間仍然很大。”
不過(guò),李建軍認(rèn)為,從貨幣政策和利率政策的協(xié)同來(lái)看,今年全面降準(zhǔn)的使用會(huì)更為謹(jǐn)慎。正如央行四季度報(bào)告所講,全面降準(zhǔn)釋放的流動(dòng)性較多、寬松的政策意義過(guò)強(qiáng),必然會(huì)刺激企業(yè)和居民進(jìn)行加杠桿操作,帶來(lái)潛在的通脹和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn),不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)。(姜樊)
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