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江蘇是全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化的省份，截至去年底，60歲以上老年人口達(dá)1648.29萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝诘?1.36%；65歲以上老年人口1115萬(wàn)，占戶籍人口的14.45%，80歲以上老年人口255萬(wàn)，占老年人口數(shù)的15.47%，老齡化比例位于全國(guó)各省之首。昨天江蘇省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上省民政廳通報(bào)的這一組數(shù)據(jù)，告訴大家目前江蘇的養(yǎng)老壓力。未來(lái)我們?nèi)绾勿B(yǎng)老？《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》于3月1日起施行，今后政府不再新建普通型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)扶持護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到2020年，護(hù)理型床位占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)比例超過(guò)50%。

現(xiàn)代快報(bào)記者 項(xiàng)鳳華

看點(diǎn)1

鼓勵(lì)外地老人投奔子女

“居家養(yǎng)老，符合中國(guó)國(guó)情，符合大多數(shù)老年人意愿，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是居家養(yǎng)老的重要輔助和依托?！苯K省民政廳廳長(zhǎng)侯學(xué)元表示，江蘇將把解決高齡、空巢、獨(dú)居、失能半失能老年人的日間照料和用餐等基本服務(wù)需求擺在優(yōu)先位置，全省將建設(shè)100個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))老年人日間照料中心，2000個(gè)社區(qū)老年人助餐點(diǎn)。

值得關(guān)注的是，條例將家庭養(yǎng)老責(zé)任具體化，規(guī)定老年人的子女及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人，應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、健康關(guān)心和精神慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要；要求家庭成員尊重、關(guān)心和照料老年人；鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。

對(duì)于外埠老年人到子女所在城市與子女共同生活的，要求有關(guān)部門在戶口安置、醫(yī)保結(jié)算、公共交通、進(jìn)入公園等方面給予便利。

看點(diǎn)2

政府不再新建普通型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

目前江蘇全省共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2568家，其中公辦機(jī)構(gòu)223家（含177家公建民營(yíng)）、社會(huì)辦機(jī)構(gòu)1226家、農(nóng)村敬老院1119家；各類養(yǎng)老床位數(shù)超過(guò)58萬(wàn)張，每千名老人擁有床位數(shù)35.2張。

“今后，政府不再新建普通型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?！笔∶裾d副廳長(zhǎng)鈕學(xué)興表示，政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將保障無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。

政府的精力將轉(zhuǎn)到重點(diǎn)扶持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到2020年，護(hù)理型床位占比將超過(guò)50%。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等為行動(dòng)不便的獨(dú)居、失能等老年人提供上門服務(wù)。

看點(diǎn)3

鼓勵(lì)興辦老人助餐點(diǎn)等項(xiàng)目

鈕學(xué)興透露，以后，70%的養(yǎng)老服務(wù)都是由社會(huì)供給。比如，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)組織為老年人提供助餐、助浴、助行、助潔、助購(gòu)、助醫(yī)、助急等服務(wù)。 推進(jìn)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化，引入社會(huì)力量和家政、物業(yè)等企業(yè)，興辦或者運(yùn)營(yíng)老年人助餐點(diǎn)、日間照料、全托半托、老年人活動(dòng)中心等形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展老年人居家養(yǎng)老服務(wù)。 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織開(kāi)放所屬場(chǎng)所，為老年人提供就餐、文化、健身、娛樂(lè)等服務(wù)。

看點(diǎn)4

從事養(yǎng)老護(hù)理工作滿5年者有獎(jiǎng)勵(lì)

針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員引不進(jìn)、留不住這個(gè)問(wèn)題，侯學(xué)元表示，一方面將加快護(hù)理人才的培訓(xùn)，動(dòng)員更多的高校畢業(yè)生加入護(hù)理行業(yè)。另一方面，要提高護(hù)理員的薪酬，適當(dāng)給予補(bǔ)貼?！稐l例》規(guī)定，對(duì)在本省連續(xù)從事養(yǎng)老護(hù)理崗位工作滿五年的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，給予一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)。

南京規(guī)定，對(duì)從業(yè)兩年以上并取得人社部門發(fā)放的技師、高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)資格證書(shū)的養(yǎng)老護(hù)理員，分別給予每人一次性補(bǔ)貼3000元、2000元、1000元、500元。

數(shù)說(shuō)

去年我國(guó)人均

預(yù)期壽命76.34歲

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日發(fā)布的2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2015年末全國(guó)大陸總?cè)丝?37462萬(wàn)人，比上年末增加680萬(wàn)人。人均預(yù)期壽命76.34歲。其中0-15歲（含不滿16周歲）占比17.6%，16-59歲（含不滿60周歲）占比66.3%，60周歲及以上占比16.1%（其中65周歲及以上占比10.5%）。

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