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新華社北京２月２９日電題：不確定因素超預(yù)期——聚焦２０１５年外貿(mào)增長目標(biāo)未落實

新華社記者王優(yōu)玲

２０１５年政府工作報告把當(dāng)年進(jìn)出口增長目標(biāo)設(shè)定在６％左右，但去年外貿(mào)進(jìn)出口實際增長－７％，是政府工作報告量化指標(biāo)中唯一未落實的一項。

專家表示，世界經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜嚴(yán)峻程度遠(yuǎn)超預(yù)期，是外貿(mào)進(jìn)出口未達(dá)預(yù)期目標(biāo)的重要原因。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，２０１５年，全國進(jìn)出口總值２４．５８萬億元人民幣，同比下降７％。其中，出口下降１．８％；進(jìn)口下降１３．２％。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，２０１５年，我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)明顯改善，民營企業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品、一般貿(mào)易出口均分別實現(xiàn)１．８％、０．１％和１．２％的正增長；進(jìn)口增長的質(zhì)量和效益提高，２０１５年，我國大宗商品進(jìn)口量增價跌，其中，原油進(jìn)口量增長８．８％、天然氣增長１７．８％、鐵礦石增長２．２％、大豆增長１４．４％、銅精礦增長１２．５％；１０種大宗商品進(jìn)口合計減少付匯１８８０億美元，折合人民幣１．２萬億元。

商務(wù)部外貿(mào)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，２０１５年初，商務(wù)部在主要國際權(quán)威機(jī)構(gòu)對２０１５年形勢好于２０１４年的預(yù)測基礎(chǔ)上，制定２０１５年進(jìn)出口增長目標(biāo)。當(dāng)時國際機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為２０１５年經(jīng)濟(jì)形勢好于２０１４年，最低的認(rèn)為增速可提高０．２個百分點，最高的認(rèn)為提高０．５個百分點，這是當(dāng)時全球?qū)Γ玻埃保的晷蝿莸囊恢屡袛唷５撕螅瑖H權(quán)威機(jī)構(gòu)不斷向下修正其預(yù)測值。全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)４年負(fù)增長，外需低迷程度、大宗商品價格下跌以及地緣政治風(fēng)險都超出預(yù)期。

據(jù)分析，部分國家和地區(qū)局勢動蕩、地緣政治風(fēng)險加大、貨幣大幅貶值、購買力下降等也超出預(yù)期，影響了我國２０％的出口市場。

商務(wù)部部長高虎城說，２０１５年，在世界經(jīng)濟(jì)放緩、外需不振的情況下，全球性的產(chǎn)能過剩導(dǎo)致國際貿(mào)易收縮，大宗商品價格斷崖式下降。２０１５年原油、鐵礦石的價格下降了４０％左右，這一“驚人降幅”是２０１５年我國外貿(mào)下滑的重要原因。

“外貿(mào)是國與國之間的貿(mào)易，評價外貿(mào)運行情況，必須放在國際大背景下考慮。”高虎城說，總的來看，２０１５年，在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，我國出口表現(xiàn)好于其他主要經(jīng)濟(jì)體，降幅在全球主要經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)最好，占全球市場份額２０１５年比２０１４年提高１個百分點，繼續(xù)保持世界第一貨物貿(mào)易大國和出口大國地位。

根據(jù)目前世貿(mào)組織公布的２０１５年全球７３個主要經(jīng)濟(jì)體（占全球貿(mào)易總額９０％以上）的情況來看，全球貿(mào)易出口２０１５年下降１１．１％，進(jìn)口下降１２．５６％。

高虎城說，我國改革開放以來的３０多年，中國外貿(mào)平均每年以１５．３％的速度增長。而當(dāng)前，我國外貿(mào)到了傳統(tǒng)行業(yè)要提質(zhì)增效、新的行業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展的階段，這其中有一個速度轉(zhuǎn)換，是必須邁過的一個檻。

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