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新華社北京２月２９日電 題：評(píng)論：以法治剛性保障公民休假權(quán)利

新華社記者張紫赟、潘強(qiáng)

每逢假日，百姓既盼旅游散心，卻又怕出門，“堵得慌”“漲價(jià)潮”……事事煩心。若要改變集中出行引發(fā)的“假日病”，必須優(yōu)化公民的休假時(shí)間，加快探索更合理的假日制度安排，以法治剛性保障公民休假權(quán)利。

旅游景區(qū)集中爆棚，既有我國人多的國情因素，還有公民難休的假期因素。由于帶薪休假難落實(shí)，迫使不少公眾把長途旅游挪至國慶與春節(jié)黃金周這兩個(gè)長假，一時(shí)間，旅游人數(shù)井噴式增長，旅游市場因供需嚴(yán)重失衡，產(chǎn)生擁堵、價(jià)格飛漲等諸多問題。這不僅讓集中出游的人們旅游體驗(yàn)大打折扣，也因擁擠帶來一定的安全隱患。

我國雖然對(duì)帶薪年休假制度作了相關(guān)要求，但在現(xiàn)實(shí)中落實(shí)難，究其原因在于監(jiān)管不力與執(zhí)法不嚴(yán)。按照條例要求，地方人事、勞動(dòng)保障部門有責(zé)任主動(dòng)監(jiān)督檢查，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于缺少明確的約束機(jī)制與處罰機(jī)制，不少地方的監(jiān)管工作流于形式，往往是職工投訴一起處理一起，能將處罰“落地”的更少。

保障公民休假權(quán)利，最迫切的便是以法治落實(shí)帶薪休假制度。既要完善現(xiàn)有的帶薪休假法律法規(guī)，彌補(bǔ)制度缺口，也要探索建立定期公示與披露制度等，以強(qiáng)有力的監(jiān)管、執(zhí)行力度，打消一些用人單位的僥幸心理。長期來看，還需增加地方政府與公民個(gè)人安排假日的自主權(quán)和靈活性，形成更加科學(xué)的公民休閑權(quán)利體系。

公民休假權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度是社會(huì)文明的重要標(biāo)志。有一句名言說，“能否聰明地用閑是對(duì)文明的最終考驗(yàn)”。隨著經(jīng)濟(jì)生活水平提高，越來越多國人有了“說走就走”“看看世界”的沖動(dòng)，愿更多的帶薪休假權(quán)利能從一紙規(guī)定變成群眾能夠享有的實(shí)惠。