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新華社北京２月２８日電（記者王健　陳國(guó)洲　李鯤）五年前，剛當(dāng)選村支書的王海燕立志要將佛鎮(zhèn)村建成“小康村”。在她看來，實(shí)現(xiàn)“小康”的重要指標(biāo)之一是“鄉(xiāng)親們出門不用再走泥巴路”。

彼時(shí)，這個(gè)隸屬重慶的村莊還沒一條水泥路，崎嶇不平的山路逢雨便泥濘不堪，給村民出行帶來很大困難。

去年，佛鎮(zhèn)村修了２０多公里的硬化路，通到了家家戶戶的門口，村民們?cè)僖膊槐負(fù)?dān)心雨天出門一腳泥了，還發(fā)展起養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、種植藥材等產(chǎn)業(yè)。

“我們基本消除了貧困，村里人年平均收入終于過萬了。”她說。

佛鎮(zhèn)村人的夢(mèng)想正在變成現(xiàn)實(shí)，恰如中國(guó)穩(wěn)步邁向小康社會(huì)的寫照。

到２０２０年全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中的第一個(gè)，今后五年將是中國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的決勝時(shí)期。

在即將召開的全國(guó)兩會(huì)上，審議批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要是一項(xiàng)可預(yù)見的重要議題。這一涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的藍(lán)圖，將引領(lǐng)中國(guó)向全面建成小康社會(huì)發(fā)起最后沖刺。

“民亦勞止，汔可小康。”出自《詩經(jīng)》的“小康”一詞代表著幾千年來中國(guó)人對(duì)寬裕、殷實(shí)生活的向往和追求。

很多中國(guó)官員和學(xué)者認(rèn)為，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵是補(bǔ)齊短板，而最大短板則是被稱為“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題。

作為一名將參加兩會(huì)的全國(guó)人大代表，王海燕格外關(guān)注“十三五”規(guī)劃中關(guān)于三農(nóng)問題的構(gòu)想。城鄉(xiāng)、區(qū)域間的平衡發(fā)展將是審議“十三五”綱要的一個(gè)重點(diǎn)，這事關(guān)民生福祉，關(guān)系到未來五年１３億中國(guó)人能否共享發(fā)展成果。

“目前農(nóng)村還面臨著‘空心化’以及老人、殘疾人和婦女兒童脫貧困難的問題。”她說，“期待國(guó)家出臺(tái)更多支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策，幫助農(nóng)村吸引更多人才。”

“未來，我們打算開發(fā)自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過發(fā)展電子商務(wù)為產(chǎn)品打開更多銷售渠道，幫村民過上更富裕的生活。”王海燕說，這是佛鎮(zhèn)村的“十三五”規(guī)劃。

“全面建成小康社會(huì)，最難的是全面，關(guān)鍵是建成。”全國(guó)人大代表、民建天津市委會(huì)主委歐成中說，“‘十三五’期間一定要優(yōu)先解決農(nóng)村貧困問題。”

他建議優(yōu)先修建鄉(xiāng)村公路，“雖然有的農(nóng)村人少，看似修路不劃算，但如果不修路，這些人就會(huì)因此在奔向小康的路上掉隊(duì)。”

專家指出，中國(guó)全面建成小康社會(huì)的另一個(gè)短板，是生態(tài)環(huán)境問題。

河北省沙河市是中國(guó)重要的玻璃產(chǎn)地，近年已關(guān)停近百條生產(chǎn)線，目前還剩５２條。

“過去我們生產(chǎn)一平方米玻璃能掙個(gè)茶葉蛋，現(xiàn)在不僅什么也賺不了，還得開著爐子‘燒錢’。”沙河長(zhǎng)城玻璃有限公司環(huán)保科長(zhǎng)李兵辰說。玻璃生產(chǎn)線從點(diǎn)火到出成品得一個(gè)月，一旦熄火就要等它從攝氏１６００多度自然冷卻，點(diǎn)火成本１億多元，因此企業(yè)不敢輕易停，賠錢也得燒著。

面對(duì)企業(yè)的環(huán)保壓力，全國(guó)人大代表、原天津市環(huán)保局總工程師包景嶺認(rèn)為，環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不矛盾。

他說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)環(huán)保是一個(gè)機(jī)遇。通過削減污染、產(chǎn)能過剩企業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，可以提升發(fā)展質(zhì)量，用更小的能源消耗、更少的污染物排放來支撐經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展之路。

“十三五”規(guī)劃建議在指出這些短板的同時(shí)，找到了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的動(dòng)力之源，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。

創(chuàng)新被視為全面建成小康社會(huì)的首要?jiǎng)恿Α?/p> 過去一年，全球車市不景氣，重慶力帆實(shí)業(yè)股份公司卻保持了強(qiáng)勁的勢(shì)頭。力帆的汽車、摩托車及配件銷往１１０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并在俄羅斯、越南等國(guó)設(shè)廠，新能源汽車也實(shí)現(xiàn)了月銷數(shù)千輛的目標(biāo)。

全國(guó)政協(xié)委員、力帆公司質(zhì)量中心成品檢驗(yàn)部組長(zhǎng)鄒先榮說：“創(chuàng)新是力帆的致勝法寶。”

創(chuàng)建于１９９２年的力帆公司至今研發(fā)了１３０多款摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品、１２０多款摩托車產(chǎn)品、３０多款汽車產(chǎn)品及１０款汽車發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品，擁有國(guó)家專利９５００多項(xiàng)。公司今年將投資９億元打造新能源汽車鋰電池。

“現(xiàn)在我們擁有很好的創(chuàng)新環(huán)境，政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持，如新能源汽車補(bǔ)貼，提供了創(chuàng)新的政策保障。其次，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，為汽車廠家打開了新天地。”鄒先榮表示，未來五年公司將在人才、創(chuàng)新上下功夫，尋求更大發(fā)展空間。

這也反映出中國(guó)要在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平的努力方向，以提高經(jīng)濟(jì)“含金量”。

進(jìn)一步改革開放是全面建成小康社會(huì)的必由之路。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的發(fā)展離不開世界，中國(guó)的繁榮也將為世界經(jīng)濟(jì)注入新活力。

中國(guó)積極倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略，有望為中國(guó)樹立對(duì)外開放的新格局。

位于“世界屋脊”的青海省循化撒拉族自治縣是穆斯林聚居地，撒拉族是古代從今天的土庫曼斯坦一帶遷徙到當(dāng)?shù)氐模@種文化聯(lián)系讓循化的外向型企業(yè)擁有與土庫曼斯坦合作的天然優(yōu)勢(shì)。

青海絨業(yè)集團(tuán)作為青海走向“一帶一路”市場(chǎng)的首批企業(yè)之一，計(jì)劃今年在土庫曼斯坦首都建設(shè)年產(chǎn)千噸的地毯生產(chǎn)線，一期計(jì)劃總投資超過３０００萬美元。

專家認(rèn)為，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)的產(chǎn)業(yè)合作，將促進(jìn)各國(guó)間資金、技術(shù)和人才的交流，實(shí)現(xiàn)共贏。

當(dāng)然，要在世界最大的發(fā)展中國(guó)家全面建成小康社會(huì)，還有很多細(xì)節(jié)問題需要解決，而“十三五”規(guī)劃將給出答案。

“審議規(guī)劃草案時(shí)，我會(huì)努力和其他代表一起貢獻(xiàn)有價(jià)值的修改建議。”歐成中說。