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中新網(wǎng)南京2月27日電 (記者 朱曉穎)對江蘇揚(yáng)州高郵一化工廠超標(biāo)排污被罰款603元一事，江蘇省法學(xué)環(huán)境資源法學(xué)研究會會長、河海大學(xué)法學(xué)院教授李義松27日在接受采訪時(shí)，建議國家相關(guān)部門立法提高處罰標(biāo)準(zhǔn)。

2月24日，江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站公布了4起環(huán)境違法案件查處情況。有網(wǎng)友對高郵市光明化工廠(以下簡稱“光明化工”)環(huán)境違法行為處罰款603元提出質(zhì)疑，認(rèn)為603元罰得太低。

李義松對處罰標(biāo)準(zhǔn)表示遺憾：603元處罰實(shí)在太少，對企業(yè)根本沒有什么震懾和威懾作用，這也是導(dǎo)致目前為何企業(yè)愿意受處罰的深層次原因。不過，這也體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)依法行政、不“以罰代處”。

他建議，國家和地方在今后的環(huán)保立法中應(yīng)當(dāng)加大處罰力度，提高企業(yè)的違法成本，迫使企業(yè)嚴(yán)格守法，不敢違法。

27日，江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站上也對“光明化工”環(huán)境違法行為處罰款603元一事做以說明。

據(jù)通報(bào)，2015年10月，高郵市環(huán)保局根據(jù)該廳要求，對光明化工進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

檢查發(fā)現(xiàn)，光明化工排放的廢水PH值為5.53(標(biāo)準(zhǔn)6—9)，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條第一款有關(guān)規(guī)定(超標(biāo)排放水污染物的，處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款)，以及《高郵市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，按30日廢水排放量測算，對光明化工廢水PH值超標(biāo)的違法行為處以罰款603元(應(yīng)繳排污費(fèi)的3倍)。

此外，針對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，高郵市環(huán)保局責(zé)令光明化工立即停止環(huán)境違法行為，限期整改環(huán)境問題，并依法對環(huán)境違法行為實(shí)施行政處罰。

高郵市環(huán)保局責(zé)令光明化工根據(jù)實(shí)際產(chǎn)能對環(huán)評報(bào)告書進(jìn)行修編，要求光明化工限期拆除固體廢物焚燒中試設(shè)備，責(zé)令光明化工限期完善水污染防治設(shè)施，治理期間不得生產(chǎn)。

據(jù)高郵市環(huán)保局通報(bào)，目前對該企業(yè)執(zhí)行的罰款共計(jì)139603元。其中，603元只是針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的其中一項(xiàng)廢水PH值超標(biāo)的罰款。

江蘇省環(huán)保廳已要求揚(yáng)州市環(huán)保局、高郵市環(huán)保局加強(qiáng)對光明化工的執(zhí)法監(jiān)管，對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，一查到底，依法嚴(yán)懲，絕不姑息；同時(shí)，督促光明化工認(rèn)真整改存在的環(huán)境問題，盡快規(guī)范處置貯存的危險(xiǎn)廢物，未取得環(huán)保審批及竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)前，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

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