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新華社北京２月２７日電（記者張鐘凱　魏驊）全國兩會前夕，中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文剛從土耳其和美國調(diào)研回國，郵箱里已滿是媒體和政府部門有關(guān)兩會話題的約訪，對于大部分中國智庫而言，每年的兩會是最忙的一段日子。

從參與會前的政策咨詢，到解讀政府工作報告，再到評論會間熱門議題，作為“第三方”，智庫已經(jīng)成為中國年度政治盛會中愈發(fā)亮眼的參與者。

這跟中國高層對智庫的重視有關(guān)。２０１５年１月，中國政府發(fā)布了新中國成立以來首個關(guān)于智庫發(fā)展的綱領性文件——《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見》。１１月，中共中央全面深化改革領導小組第十八次會議審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》，提出建設一批國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領發(fā)展的高端智庫。

剛剛過去的２０１５年，是中國“十二五”規(guī)劃的收官之年、全面深化改革關(guān)鍵之年、全面推進依法治國開局之年，更是中國特色大國外交全面推進之年，這一年，像很多中國智庫一樣，從宏觀經(jīng)濟到金融改革，從中國企業(yè)“走出去”到“一帶一路”，人大重陽過得很忙。

美國賓夕法尼亞大學智庫與公民社會項目編寫的《全球智庫報告２０１５》顯示，２０１５年，中國智庫在數(shù)量和實力上均發(fā)展迅猛：中國依然是世界第二智庫大國，入選全球智庫１５０強的中國智庫由去年的７家增加至９家，人大重陽也連續(xù)兩年入圍１５０強榜單。

據(jù)王文介紹，對他的約訪郵件中，“十三五規(guī)劃”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”、“宏觀經(jīng)濟調(diào)控”、“一帶一路”、“環(huán)境治理”、“慈善法”等關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)，在他看來，ＧＤＰ增速、去產(chǎn)能、國企改革、去庫存、全面二孩等話題也將在兩會期間得到熱議。

２０１６年，中國面臨更加復雜的國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和防風險并非易事，如何協(xié)調(diào)推進需要匯聚眾智。

“其實兩會的某些場合很像一個大型的研討會或論壇，或者說智‘會’，來自社會各界的‘專家’對涉及國計民生的重要議題進行集中的討論，籌謀劃策。期待兩會中出現(xiàn)更多真知灼見，能切實推動中國經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革。”王文說。

實際上，參加兩會的人大代表和政協(xié)委員中，很多都是各領域的知名智庫專家。兩會期間，他們積極履職，推動對相關(guān)議題的關(guān)注以及后續(xù)政策的出臺。

根據(jù)初步統(tǒng)計，２０１５年全國兩會上，人大代表和政協(xié)委員共匯集了８２００多件建議和４９００多件提案，其中的約９７％和９６％都得到了辦理，并轉(zhuǎn)化為各種政策，推動了發(fā)展和改革中重點難點問題的解決。

王文認為，經(jīng)濟形勢將是今年兩會上的熱點話題。過去一年，人大重陽接待了十余位國家總統(tǒng)、總理等要員，與數(shù)十個國外知名智庫展開互訪，在交流中，他們對中國經(jīng)濟發(fā)展和改革的評價令王文印象深刻。

法國總統(tǒng)奧朗德向他感慨，很多人對中國經(jīng)濟增速降低到７％左右而大驚小怪，殊不知這在世界范圍內(nèi)已是很了不起的成績；一度對中國經(jīng)濟持疑的華盛頓大學教授、美國著名中國問題研究專家沈大偉則在與其交流后，有了新的看法；美國知名智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所所長亞當·波森坦言，中國對國際經(jīng)濟治理的貢獻是被低估的，其作用和角色應該得到更多重視；英中貿(mào)易協(xié)會總裁傅仲森則在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中看到了各種商業(yè)機會；聯(lián)合國秘書長候選人、斯洛文尼亞前總統(tǒng)達尼洛·圖爾克被中國發(fā)展的速度和改革決心所震撼，決定受聘人大重陽，更好地觀察中國的發(fā)展模式。

“當然，對于中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，他們既有肯定的聲音，也有批評的聲音，這也正是智庫的本分所在，就像在兩會上，我們?nèi)缃窨梢月牭胶芏嗟挠^點，在討論中達成一致，這本身就是推動進步的力量。”王文說。

“轉(zhuǎn)型發(fā)展中的中國面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)，需要更多善于觀察、精于調(diào)研、敢于發(fā)聲的智庫為國家改革和發(fā)展建言獻策，而中國本屆政府高度重視智庫發(fā)展，更加廣開言路、禮賢下士，展現(xiàn)了治國理政的開放姿態(tài)。”王文說。