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新華社北京２月２７日電（記者馬邦杰）黑云壓城城欲摧之際，國(guó)際足聯(lián)于２６日召開特別會(huì)員代表大會(huì)，通過了一攬子插著“分權(quán)”“透明”“限任”“多元”等鮮亮標(biāo)簽的改革措施，確立新的運(yùn)行模式，推選名不見經(jīng)傳的因凡蒂諾為新任掌門，信誓旦旦要銳意革新、涅槃再生。

這個(gè)被西方媒體稱作國(guó)際足聯(lián)歷史上最重要的時(shí)刻，見證了史無前例的超強(qiáng)反腐風(fēng)暴對(duì)這個(gè)世界足球的管理組織的蕩滌成果。如果沒有這場(chǎng)排山倒海的風(fēng)暴，布拉特現(xiàn)在應(yīng)該還安坐在主席寶座上，享受一些會(huì)員送上的“足球救世主”之類的贊美。

布拉特為迷戀權(quán)欲和高傲付出了代價(jià)。２０１１年的５月３０日，一次充滿爭(zhēng)議的國(guó)際足聯(lián)主席選舉即將進(jìn)行，那時(shí)已有多名國(guó)際足聯(lián)高官掉進(jìn)了腐敗的泥沼，蘇黎世的空氣中彌漫著緊張的味道。當(dāng)日下午在國(guó)際足聯(lián)總部召開的一次新聞發(fā)布會(huì)中，布拉特單槍匹馬應(yīng)對(duì)兩百多名來自世界各地記者的聲討。有位記者問他：“媒體認(rèn)為國(guó)際足聯(lián)發(fā)生的一切是場(chǎng)危機(jī)……”

“危機(jī)？什么是危機(jī)？”布拉特毫不客氣地打斷他，“如果你們某位能告訴我危機(jī)的定義，那么我就回答。足球現(xiàn)在沒有危機(jī)，我們沒有危機(jī)?！?/p> 八面玲瓏的布拉特萬萬沒有想到，在他厲聲否認(rèn)危機(jī)的時(shí)候，危機(jī)在那兩年前的某個(gè)夜晚就已悄然開始。當(dāng)時(shí)，幾個(gè)神秘的人物來到倫敦會(huì)見了與布拉特積不相能的英國(guó)記者詹寧斯，并從他那里拿走了一些重要材料。這幾個(gè)行色詭秘的人物是美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的特工。早在大約７年前，他們就開始暗中調(diào)查錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際足聯(lián)腐敗。

國(guó)際足聯(lián)過去一直是個(gè)針扎不進(jìn)、水潑不進(jìn)的獨(dú)立王國(guó)。１９９７年，時(shí)任國(guó)際足聯(lián)主席阿維蘭熱驕傲地說：“我可以同世界上任何一位國(guó)家元首平等對(duì)話。他們有他們的權(quán)力，我有我的權(quán)力：足球的權(quán)力——世界上最強(qiáng)大的權(quán)力?！?/p> 多少年來，面對(duì)國(guó)際足聯(lián)的強(qiáng)勢(shì)，很多媒體無奈地哀鳴：“誰能監(jiān)管國(guó)際足聯(lián)？”在大家的茫然中，詹寧斯站了出來，單槍匹馬挑戰(zhàn)這個(gè)富可敵國(guó)的體育組織。過去１５年，這個(gè)白發(fā)蒼蒼的老者走遍世界各地，搜集各種證據(jù)。２００６年，他發(fā)表了自己的第一本國(guó)際足聯(lián)腐敗調(diào)查著作《犯規(guī)》。這本書被國(guó)際足聯(lián)列為內(nèi)部禁書，但在當(dāng)年德國(guó)世界杯期間，一些國(guó)際足聯(lián)內(nèi)部人士暗中相互推薦傳閱這本充滿猛料的力作。在詹寧斯的帶動(dòng)下，以英國(guó)媒體為主的西方媒體成為國(guó)際足聯(lián)反腐的主力。一個(gè)個(gè)腐敗分子被挖了出來。統(tǒng)計(jì)顯示，２０１０年時(shí)任國(guó)際足聯(lián)執(zhí)委的２４位高官，現(xiàn)在已有１２人被踢出足球圈。國(guó)際足聯(lián)下屬六大洲際足聯(lián)中，除非洲足聯(lián)主席哈亞圖外，其他五大洲足聯(lián)主席全部落馬。國(guó)際足聯(lián)主席布拉特和他的前任阿維蘭熱以及秘書長(zhǎng)瓦爾克也都沒能幸免。江湖大佬幾乎被一網(wǎng)打盡，落得個(gè)現(xiàn)在時(shí)無英雄的局面。

稍加分析不難發(fā)現(xiàn)，有三種力量聯(lián)合掀起了這次力度廣度超前的反腐風(fēng)暴，肅清國(guó)際足壇的魑魅魍魎，催生新面貌的國(guó)際足聯(lián)。媒體是其中之一，他們起到了調(diào)查取證的作用。

第二種力量來自國(guó)際足聯(lián)內(nèi)部，是屢屢見諸報(bào)端的道德委員會(huì)。有人起初對(duì)這個(gè)只有１５個(gè)人的小小委員會(huì)還不以為然，當(dāng)它毫不客氣地對(duì)主席和副主席、秘書長(zhǎng)開出嚴(yán)厲禁令的時(shí)候，大家不得不對(duì)它刮目相看：敢拿主席開刀？！即使聲名顯赫的前任主席阿維蘭熱如果不是及時(shí)辭去榮譽(yù)主席職務(wù)，也將遭到這個(gè)委員會(huì)的處分。它是國(guó)際足聯(lián)內(nèi)設(shè)的一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)。其之所以獨(dú)立，是因?yàn)椴祭氐葒?guó)際足聯(lián)高官無權(quán)干涉他們的內(nèi)務(wù)。兩者之間互相牽制，互相監(jiān)督。事實(shí)證明，一旦運(yùn)用得當(dāng)，它可以是個(gè)無情高效的反腐利器。它的作用在于：在有關(guān)媒體調(diào)查取證的基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)審核，進(jìn)而裁決。

國(guó)際足聯(lián)道德委員會(huì)突然進(jìn)入高效運(yùn)轉(zhuǎn)模式，似乎與美國(guó)司法部門的強(qiáng)硬介入有關(guān)。去年５月２７日和１２月３日，美國(guó)司法部門兩次通過瑞士警方發(fā)起“甕中捉鱉”行動(dòng)，利用國(guó)際足聯(lián)高層聚首開會(huì)的機(jī)會(huì)實(shí)施抓捕，帶走數(shù)名涉嫌腐敗的官員。這股強(qiáng)大的力量把一些不法分子嚇破了膽，國(guó)際足聯(lián)立刻陷入風(fēng)雨飄搖。布拉特在當(dāng)選連任后４天即宣布辭職，并聘請(qǐng)了美國(guó)律師來應(yīng)對(duì)亂局。一家美國(guó)律師事務(wù)所和公關(guān)公司隨后組隊(duì)進(jìn)駐國(guó)際足聯(lián)，全盤接管主要法律和公關(guān)事務(wù)。轉(zhuǎn)眼間，美國(guó)法則成為這里的主導(dǎo)。

在國(guó)際足聯(lián)反腐風(fēng)暴中，美國(guó)展示了他們的霸權(quán)強(qiáng)力。

位于紐約布魯克林的一家美國(guó)法庭已經(jīng)開審數(shù)名國(guó)際足聯(lián)高官。美國(guó)司法部門聲稱：他們對(duì)國(guó)際足聯(lián)的腐敗要一查到底，還有很多線索追進(jìn)，還需要更多時(shí)間。協(xié)助調(diào)查的瑞士司法部門表示，他們需要大約五年的時(shí)間才能完成針對(duì)布拉特的犯罪調(diào)查等問題證據(jù)的研究分析。未來，或許會(huì)有更多聳人聽聞的真相浮出水面。

因此，２６日舉行的國(guó)際足聯(lián)主席選舉雖然宣告了“布拉特時(shí)代”的終結(jié)，推動(dòng)國(guó)際足聯(lián)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，但并沒有給反腐畫上句號(hào)。這次規(guī)模空前的國(guó)際體育反腐雖然介入各方目的各異，但在客觀上大大推動(dòng)了國(guó)際足聯(lián)的自律自凈建設(shè)，也能給那些面對(duì)腐敗難題愁眉不展的人們帶來啟示。