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國企改革,直擊痛點才能實現市場化
來源:京華時報 發布時間:2016-02-26 08:40:34

特約評論員洪樂風

“真正市場主體”的真正二字,不僅意味著形式的轉變,更是利益格局的深刻調整。國企改革同樣要“上來就必須有氣勢”,這個“氣勢”的關鍵就在直擊痛點、破除壟斷。

國企改革,又到中流擊水處。25日,國資委、發改委、人社部對外披露,經國務院國有企業改革領導小組研究決定開展國企改革“十項改革試點”,2016年將抓好“九項重點任務”。由此社會各界期盼已久的改革“再出大招”,讓那些質疑國企改革“雷聲大、雨點小”的觀點不攻自破。

條條是干貨,項項是“硬茬”。這十項改革試點包括落實董事會職權、市場化選聘經營管理者、推行職業經理人制度、企業薪酬分配差異化改革、部分重要領域混合所有制改革等。可以說,這些年來市場上所關心的國企各類“病灶”,幾無遺漏集中在此,一一被診斷,一一被開“藥方”,既有內容上橫向的全面,又有難度上縱向的深化,不走彎路、不打馬虎眼,值得期許。

其中,最核心的一點,就是堅持市場化的方向,把國企改造為真正的市場主體。比如,針對一些企業的董事會存在“有形無神”的問題,需要加強公司治理機制;比如,推動電力、石油、電信、軍工等壟斷領域混合所有制改革試點,通過引入非國有資本的多元化投資。從去年的指導意見到今年的攻堅,“1+N”的格局凸顯,要害就在市場化,形成有利于參與市場競爭的治理結構和運行機制,讓“共和國長子”投身商海大潮中搏殺爭勝。

可以預見,市場化改革注定是一場硬仗。“真正市場主體”的真正二字,不僅意味著形式的轉變,更是利益格局的深刻調整。朝著“萬類霜天競自由”方向調整,必然帶來風險的劇增,還有各類阻力的增多。遴選、吸納一批確有真功夫、市場充分認可的優秀人才到國有企業干事創業,那么患上大企業病的行政官僚們怎么辦?兼并重組的力度不減,工作量要加大,成果要體現,可是動誰頭上的帽子會愿意?

難能方為可貴。關于改革的最大共識是,公有制必須要堅持;可現在的問題是怎么堅持?原地踏步,還能堅持下去嗎?老百姓還能買賬嗎?再不改,恐怕真來不及了。經風雨才能歷彩虹,維系全民福祉的國企改革,已成全面深化改革繞不過的一道坎兒。對此,一方面,國資委將積極建設統一信息公開平臺,保障公眾對改革的知情權,讓大家一起看住寶貴的國有資產,“不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會”;另一方面,國資監管部門將做重大調整,對現有工作機構大刀闊斧地進行調整,毫不遲疑當好改革實干家,狠狠抓住各項措施的落地生根。

“全面深化改革是系統工程,頭緒多,任務重,上來就必須有氣勢”,這是日前召開的猴年第一次中央深改組會議的重點強調。國企改革同樣要“上來就必須有氣勢”,這個“氣勢”的關鍵就在直擊痛點、破除壟斷,積極與市場經濟相適應。期待國企改革這一棒,能在市場化方向的改革路徑中接得更穩,跑得更遠。

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