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02月25日訊

工信部將繼續(xù)出臺“中國制造2025”配套政策

國務務院新聞辦公室于2016年2月25日上午舉行新聞發(fā)布會，請工信部部長苗圩介紹工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)有關(guān)情況。工信部部長苗圩在答記者問時表示，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。工信部將抓好五個方面的工作。具體來說包括：

第一，全面啟動實施“中國制造2025”。一是包括去年5月19號經(jīng)過國務院已經(jīng)發(fā)布的這個大的規(guī)劃，我們現(xiàn)在正按照部署加緊編制11個重點工程實施方案、重要規(guī)劃、行動計劃。二是圍繞國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造和高端裝備創(chuàng)新這五大領(lǐng)域，推動五大工程。比如工業(yè)強基工程今年將集中解決30項到50項標志性的產(chǎn)品和技術(shù)，來解決基礎(chǔ)上面的問題。三是制定“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展的指導意見，把制造業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”緊密結(jié)合起來。四是繼續(xù)出臺一批配套政策。應該說我們現(xiàn)在在政策工具箱里面有不少的儲備，隨著工業(yè)經(jīng)濟的情況變化，我們會報國務院批準以后，及時出臺一些新的政策措施，保持工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

第二，全力以赴保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照統(tǒng)一的部署和要求，重點是從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，具體來抓幾個方面的工作：一是制定六大行業(yè)分業(yè)施策的指導性意見，或者三年行動計劃。二是啟動新一輪重大技術(shù)改造提升工程。緊緊圍繞傳統(tǒng)行業(yè)改造升級需求，實施一批重大技改項目。三是開展改善消費品供給專項行動，實施以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為內(nèi)容的“三品戰(zhàn)略”，引導企業(yè)加快適應市場需求變化。四是促進綠色建材、鋼結(jié)構(gòu)、鋁型材在各領(lǐng)域擴大使用，實施新能源汽車的推廣計劃。昨天國務院專門研究了新能源汽車的發(fā)展問題，新聞稿已經(jīng)公布。

第三，堅定不移推進化解產(chǎn)能嚴重過剩。一是積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。我們部與發(fā)改委正在積極研究制定具體的實施方案。二是推動低效產(chǎn)能退出。對能耗、環(huán)保、安全、生產(chǎn)不達標的這些企業(yè)，要把產(chǎn)能依法依規(guī)有序退出。三是鼓勵有條件的企業(yè)實行跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并、重組。四是堅決停止以任何形式來審批產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目。

第四，大力扶持小微企業(yè)的發(fā)展。

第五，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務。用政府自身的改革促進企業(yè)發(fā)展的活力和動力。

中央設工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金 兩年1000億

國務務院新聞辦公室于2016年2月25日上午舉行新聞發(fā)布會，工信部副部長、新聞發(fā)言人馮飛在答記者問時表示，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的處置僵尸企業(yè)這項工作中，主要需要關(guān)注的問題是要妥善處理職工安置工作。為此，中央政府決定設立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，資金的規(guī)模是兩年1000億。

去年年底，中央經(jīng)濟工作會明確確定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是大家熟悉的“三去一降一補”。去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的首要任務。推進“僵尸企業(yè)”的退出以及過剩產(chǎn)能有序退出，是發(fā)改委和工信部共同推進的工作。所謂“僵尸企業(yè)”，是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠中央政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè)。今年年初，國務院已經(jīng)確定這項工作主要是在鋼鐵和煤炭這兩個行業(yè)推進，因為這兩個行業(yè)產(chǎn)能過剩更加嚴重，市場化退出的障礙更加明顯，所以在今年的1月份已經(jīng)對外公布了這兩個行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的指導意見。

而對于在結(jié)構(gòu)調(diào)整當中還會涉及到資產(chǎn)的處置問題，馮飛表示，主要還是采取市場化的辦法來處置不良資產(chǎn)。