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02月25日訊

證券時報記者 曾福斌

近日，保監(jiān)會在京召開全國人身保險監(jiān)管工作視頻會議，保監(jiān)會副主席黃洪出席會議。會議全面總結(jié)了過去三年人身保險業(yè)改革發(fā)展的情況及經(jīng)驗，深刻分析了未來五年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對人身保險業(yè)的影響，系統(tǒng)闡述了針對今后一段時期國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的應(yīng)對措施，并重點部署了2016年重點工作任務(wù)。會議認(rèn)為，未來五年，隨著人口老齡化和個人財富積累，健康保險、養(yǎng)老保險，以及具有財富管理功能的保險產(chǎn)品將成為發(fā)展熱點。

此前，有媒體報道，保監(jiān)會1月20日召開高現(xiàn)價產(chǎn)品監(jiān)管規(guī)定修訂座談會，擬就高現(xiàn)價產(chǎn)品監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行修訂。監(jiān)管部門或?qū)⒁箅U企不得開發(fā)新的3年以內(nèi)存續(xù)期產(chǎn)品，自通知下發(fā)起不得銷售1年期以內(nèi)的產(chǎn)品。

保監(jiān)會公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年一月份保險業(yè)原保險保費(fèi)收入同比增長近60%，其中保戶投資款新增繳費(fèi)就達(dá)2041.40億元，較去年1月份的721.94億元，同比暴增182.77%。高現(xiàn)金價值產(chǎn)品在助推保險業(yè)規(guī)模爆發(fā)的同時，也存在不少風(fēng)險隱患。由于負(fù)債成本比較高，這類業(yè)務(wù)往往投資周期比較長以博取高收益，而保單存續(xù)時間又在1年或1年以下，要及時兌付存在隱患。當(dāng)然，一刀切的暫停政策也不可取，那會對保險業(yè)的現(xiàn)金流造成較大沖擊。可能造成跟去年牛市去杠桿類似的踩踏效應(yīng)。這次人身險監(jiān)管工作會議就有人解讀為保監(jiān)會對高現(xiàn)金價值產(chǎn)品監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)向：為防止風(fēng)險從嚴(yán)監(jiān)管是肯定的，但是一刀切的政策也不可取。

會議指出，未來五年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢錯綜復(fù)雜，人身保險業(yè)必須把格局提高、把眼界放寬，認(rèn)清國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對行業(yè)的影響，做到與國運(yùn)同頻共振，與大勢同軌共驅(qū)。從發(fā)展趨勢看，盡管進(jìn)入經(jīng)濟(jì)減速換擋的新常態(tài)，但人身保險業(yè)將延續(xù)快速發(fā)展的勢頭；隨著市場逐步成熟，價值創(chuàng)造的基礎(chǔ)逐步由資產(chǎn)轉(zhuǎn)向負(fù)債，負(fù)債風(fēng)險管理將成保險公司價值差異的分水嶺；隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，行業(yè)格局不斷突破，人身保險業(yè)需做好應(yīng)對跨界競爭的準(zhǔn)備。從發(fā)展方向看，負(fù)債結(jié)構(gòu)隨經(jīng)濟(jì)周期變化，人身保險公司應(yīng)根據(jù)所處的經(jīng)濟(jì)周期采取不同的負(fù)債策略；隨著人口老齡化和個人財富積累，健康保險、養(yǎng)老保險，以及具有財富管理功能的保險產(chǎn)品將成為發(fā)展熱點；數(shù)字時代的發(fā)展將推動保險公司經(jīng)營從“以產(chǎn)品為中心”向“以客戶為中心”轉(zhuǎn)變。從發(fā)展挑戰(zhàn)看，新常態(tài)下，低利率和經(jīng)濟(jì)增速放緩將對行業(yè)償付能力、資金運(yùn)用和現(xiàn)金流形成沖擊；大數(shù)據(jù)、人工智能和基因測序等新技術(shù)的發(fā)展可能會改變行業(yè)管理和服務(wù)模式；償二代的實施將使行業(yè)償付能力管理、風(fēng)險管理和產(chǎn)品策略變得更加困難，使償付能力監(jiān)管更加復(fù)雜。

會議認(rèn)為，十三五期間是實現(xiàn)保險強(qiáng)國夢的戰(zhàn)略決勝期，也是人身保險業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的戰(zhàn)略窗口期，行業(yè)應(yīng)從五個方面不斷努力，積極應(yīng)對新常態(tài)下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為行業(yè)持續(xù)繁榮奠定磐石根基。一是行業(yè)發(fā)展要堅守價值導(dǎo)向，滿足群眾真實需求、服務(wù)全面建設(shè)小康布局和國家治理體系現(xiàn)代化戰(zhàn)略，做有價值、有意義的保險事業(yè)。二是轉(zhuǎn)型調(diào)整要搶抓歷史窗口，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期、科技潮流和時代步伐，加快轉(zhuǎn)型升級。三是改革創(chuàng)新要始終永不止步，敢于自我顛覆和超越，改革監(jiān)管機(jī)制和公司體制機(jī)制，并為改革騰出足夠的創(chuàng)新空間和試錯余地。四是風(fēng)險防范要保持常抓不懈，劃清公司、監(jiān)管和政府責(zé)任，做到守土有責(zé)；建立分析預(yù)警機(jī)制，對風(fēng)險做到心中有數(shù)；抓住主要矛盾、重點領(lǐng)域和風(fēng)險苗頭，切實守住風(fēng)險防范的底線。五是監(jiān)管轉(zhuǎn)型要搶抓時間進(jìn)度，及時轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、監(jiān)管方式和監(jiān)管制度。

會議強(qiáng)調(diào)，2016年是十三五規(guī)劃的開局之年，全面建成小康社會決勝階段的奠基之年，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，但面臨的經(jīng)濟(jì)形勢比2015年更加困難，對人身保險業(yè)的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，全行業(yè)要在深改革、防風(fēng)險、強(qiáng)供給、補(bǔ)短板的同時，切實做好全面加強(qiáng)現(xiàn)金流監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)管、成本監(jiān)管、服務(wù)監(jiān)管和市場行為監(jiān)管等五項重點工作，落實好城鄉(xiāng)局面大病保險承辦、稅優(yōu)健康保險試點、住房反向抵押養(yǎng)老保險推廣，以及個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點政策出臺和落地實施等四項具體任務(wù)，不斷開創(chuàng)監(jiān)管工作的新局面。