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一筆承諾退還又反悔的善款，讓四川省綿陽市鹽亭縣石牛廟鄉(xiāng)文通社區(qū)的幾名干部犯了難。

2015年12月，石牛廟鄉(xiāng)13歲單親女孩梁月（化名）身患癌癥，各方幫助家屬募得善款11萬余元。梁月父親梁發(fā)永曾承諾，治療結(jié)束后，會將剩余善款捐給他人。2016年1月14日，梁月不幸去世，有愛心人士、社區(qū)干部希望梁發(fā)永將剩余善款退還以捐給別人，但遭拒絕。

此前，梁發(fā)永對外稱善款已用完。2月24日，澎湃新聞聯(lián)系上梁發(fā)永，他稱事情已處理好，不要再給他打電話。

鹽亭石牛廟鄉(xiāng)文通社區(qū)曾為梁穎組織捐款。

社區(qū)：曾當面承諾捐給他人后來反悔

2月24日，石牛廟鄉(xiāng)政府辦公室一工作人員告訴澎湃新聞，2015年梁月患病后，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)均進行過捐款，2016年1月份梁月去世。

文通社區(qū)婦女主任梁海燕向澎湃新聞回憶，2015年12月14日下午，在鹽亭縣腫瘤醫(yī)院，梁發(fā)永告訴在場的社區(qū)干部與愛心人士，他每收到一筆善款都會讓梁海燕記錄下來，后面如果善款有剩余，將捐給其他人。

梁海燕說，她所記錄下來的捐款達11萬余元，梁發(fā)永有無收到其他轉(zhuǎn)賬捐款不清楚。

文通社區(qū)主任劉峰勇說，在梁月去世后，社區(qū)黨支部范書記與梁發(fā)永父親當面核算過剩余善款，有四五萬元，當時梁發(fā)永父親答應(yīng)退還四萬元善款，但第二天范書記再與其聯(lián)系時，則被告知善款已用完。

“現(xiàn)在我們也很尷尬，本來是想把剩余善款捐給鎮(zhèn)上一個患尿毒癥的孩子的，現(xiàn)在也無能為力。”劉峰勇說，事后社區(qū)幾名干部都與梁發(fā)永溝通過，但他均表示錢已用完，且現(xiàn)已外出打工，見不到人了。

據(jù)成都商報報道，記者在鹽亭縣腫瘤醫(yī)院查詢得知，梁月2015年12月20日入院，2016年1月14日死亡出院，共用醫(yī)療費17759.31元。梁發(fā)永告訴記者，孩子治療一共花費88000多元，辦喪事花費10000多元，給一個需要的人捐款6000元，目前已所剩無幾，其中包括給梁月買十分昂貴的人體白蛋白。不過記者從醫(yī)院獲悉，人體白蛋白每瓶500元左右，按600元一瓶算，住院的25天也只需要15000元。

　　2月24日，澎湃新聞聯(lián)系上梁發(fā)永，他表示事情已處理好，不要再給他打電話。

鹽亭石牛廟鄉(xiāng)文通社區(qū)登記的捐款明細。

專家：受助者應(yīng)歸還善款

事件引發(fā)爭議，有網(wǎng)友認為，既然款項已捐出，那么應(yīng)由家屬自行處理。也有網(wǎng)友認為，如果承諾過捐給他人，就不應(yīng)反悔。

對此，清華大學(xué)創(chuàng)新與社會責任研究中心主任鄧國勝告訴澎湃新聞，從道德倫理角度來說，受助者應(yīng)該歸還善款。但由于捐贈人沒有通過慈善機構(gòu)，與受助者之間無合同約束，只是屬于私人饋贈性質(zhì)，因此沒有相關(guān)法律規(guī)定約束，捐贈人的權(quán)益無法受到法律保護。

鄧國勝建議，公眾捐贈應(yīng)盡量通過正規(guī)慈善組織，一方面，捐贈人能夠享受國家減免稅的優(yōu)惠政策，其次，機構(gòu)可以根據(jù)受助對象實際情況，對善款進行合理安排，同時也保障了捐贈人的合法權(quán)益。此外，鄧國勝指出，目前老百姓對慈善組織不夠信任，而直接捐贈又可能產(chǎn)生類似的尷尬局面，因此，慈善組織應(yīng)當盡快采取措施，早日規(guī)范化、透明化，提升自身公信力。

重慶康渝律師事務(wù)所律師陳保艷表示，從法律角度講，類似個人捐贈的情況，從我國《民法通則》和《合同法》中的相關(guān)規(guī)定來看，如果捐助雙方當初有過口頭或書面約定，則應(yīng)遵從約定，歸還或捐出剩余善款，但受助者沒有或不承認做過口頭承諾，則協(xié)商難度較大。

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