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02月24日訊

據民政部網站24日消息，日前，民政部、發改委、財政部、國土部等9部門印發《關于推行節地生態安葬的指導意見》。《指導意見》提出，鼓勵家庭成員采用合葬方式提高單個墓位使用率。倡導骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式。

《指導意見》首次明確了節地生態安葬的內涵，就是以節約資源、保護環境為價值導向，鼓勵和引導人們采用樹葬、海葬、深埋、格位存放等不占或少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遺體，使安葬活動更好地促進人與自然和諧發展。

《指導意見》提出了“十三五”時期推行節地生態安葬的主要目標。到“十三五”末，在鞏固和提高全國年均火化率的基礎上，較大幅度提高節地生態安葬比例，建成一批具有示范效應的節地生態安葬設施，初步形成覆蓋城鄉的節地生態安葬公共服務網絡，全面實行獎補激勵政策，骨灰裝棺再葬、亂埋亂葬和墓位面積超標得到有效治理，節地生態、移風易俗新風尚成為殯葬活動主流。

《指導意見》堅持問題導向，明確提出了推行節地生態安葬的四項主要任務。一是著力推行節地生態葬式葬法改革。在骨灰或遺體公墓內集中安葬的基礎上，因地制宜創新和推廣更多符合節地生態要求的安葬方式。在火葬區，推廣骨灰植樹、植花、植草和骨灰立體安葬等方式，倡導選擇節地型墓位和骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式；在土葬改革區，倡導選擇節地型遺體墓位以及遺體深埋、不留墳頭或以樹代碑。二是著力加強節地生態安葬設施建設。按照把握總量、擴大增量、優化存量的原則，通過加強城鎮公益性公墓建設、按比例配建節地生態安葬區域等方式，強化安葬設施的生態功能。三是著力提高節地生態安葬服務水平。嚴格落實安葬服務標準，優化服務流程，拓展服務項目，強化人文關懷，積極提供便民高效服務。四是著力培育現代殯葬文化。要厚植符合節地生態、綠色環保要求的安葬理念，培育具有時代特征、民族特點、群眾基礎的殯葬行為規范。

《指導意見》要求各地把推行節地生態安葬作為深化殯葬改革的重要內容，擺上議事日程，健全工作機制，落實部門責任，形成工作合力，共同做好節地生態安葬設施規劃建設、惠民殯葬政策實施、激勵引導機制建立、違規安葬行為查處、環保殯葬產品研發應用、殯葬服務管理改進等各項工作，全面系統推動和保障節地生態安葬工作的順利實施。

《指導意見》深入落實中央八項規定和黨員干部帶頭推動殯葬改革的要求，明確提出黨員干部在節地生態安葬中要發揮帶頭作用，主動做殯葬改革的踐行者、生態文明的推動者、文明風尚的引領者，依法糾正和查處黨員干部尤其是領導干部去世后遺體違規土葬、亂埋亂葬、超標準建墓立碑等行為。

《指導意見》注重把增強改革吸引力、提升群眾獲得感放在首位。推動有條件的地方建立節地生態安葬獎補制度，把樹葬、海葬、格位存放等不占或少占地方式，以及土葬區遺體深埋不留墳頭等生態葬法，納入獎補范圍；鼓勵群眾有意愿且有條件的地區，為不保留骨灰者建立統一的紀念設施，利用重要傳統節日組織開展祭奠活動；鼓勵各地積極探索建立環保殯葬用品補貼制度。

此外，各地還將根據《指導意見》要求，結合實際制定具體落實措施。