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國資委:今年國企改革繼續(xù)十項(xiàng)改革試點(diǎn)
來源:證券時報(bào) 發(fā)布時間:2016-02-24 06:55:28

國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗在出席“聚焦新國企·改革進(jìn)行時”深入推進(jìn)國企國資改革研討會上表示,當(dāng)前已經(jīng)在國有企業(yè)改革一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題上進(jìn)行了有益探索。今年國企改革要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”,通過試點(diǎn)取得突破、多點(diǎn)開花,以點(diǎn)帶面,推動國有企業(yè)改革不斷取得新成效。

“當(dāng)前已經(jīng)在國有企業(yè)改革一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題上進(jìn)行了有益探索。”彭華崗指出,國有資本投資公司試點(diǎn)深入推進(jìn),國投、中糧集團(tuán)開展了業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、總部機(jī)構(gòu)調(diào)整、管控模式重塑、資本專業(yè)運(yùn)作等改革工作,取得了積極進(jìn)展。上海、重慶等地已研究提出改組、組建國有資本投資、運(yùn)營公司方案,并在操作過程中取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

與此同時,國資委落實(shí)企業(yè)董事會職權(quán)試點(diǎn)工作進(jìn)一步深化,向中國節(jié)能、中國建材、國藥集團(tuán)、新興際華集團(tuán)董事會授予中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、高級管理人員選聘、業(yè)績考核、薪酬管理、工資總額備案制管理和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理等六項(xiàng)職權(quán),其中新興際華集團(tuán)董事會選聘了總經(jīng)理。

國投公司在2014年被國資委選為“國有資本投資公司”試點(diǎn)。國投公司董事長王會生在研討會上表示,國投公司在開展試點(diǎn)時始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以形成市場化發(fā)展運(yùn)行機(jī)制為核心,一方面,推動國有資本向“命脈”和“民生”領(lǐng)域集中。另一方面,發(fā)揮投資導(dǎo)向作用,比如將股權(quán)投資基金作為進(jìn)入前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有效途徑。

彭華崗強(qiáng)調(diào),應(yīng)該看到,正像黨的十八屆三中全會指出的,改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū),國有企業(yè)改革在探索推進(jìn)過程中仍有不少困難、問題需要解決,特別是在加強(qiáng)董事會建設(shè)、市場化選聘經(jīng)營管理者、推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度、改組組建資本投資運(yùn)營公司等重大問題上,仍有待加快探索,尋求新的突破。國有企業(yè)改革系統(tǒng)性、復(fù)雜性、艱巨性仍然不容忽視,必須凝心聚力、主動作為、攻堅(jiān)拔寨、克難前行。

彭華崗?fù)嘎叮?016年,是國有企業(yè)改革政策的落實(shí)年。我們要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”,通過試點(diǎn)取得突破、多點(diǎn)開花,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;要緊緊圍繞提質(zhì)增效,加大國有企業(yè)重組整合力度,優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)布局,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級;要進(jìn)一步抓好國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,不斷激發(fā)企業(yè)活力,增強(qiáng)發(fā)展動能,推動國有企業(yè)改革不斷取得新成效。

王會生也透露,2015年國投選擇旗下上市公司國投電力作為授權(quán)試點(diǎn)改革單位,2016年試點(diǎn)公司范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大。目前,國投有境內(nèi)外控股上市公司7家,參股上市公司20家,資產(chǎn)證券化率約為70%。

此外,彭華崗還指出,去年以來,國有企業(yè)改革重大舉措落地邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。國有企業(yè)功能界定分類穩(wěn)妥起步,17家省級國資委和40戶中央企業(yè)已經(jīng)提出了方案。公司制股份制改革成效顯著,全國國有企業(yè)改制面已達(dá)80%;法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善,2015年中央企業(yè)建設(shè)規(guī)范董事會的企業(yè)增加11戶,總數(shù)達(dá)到85戶。同時,企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組步伐加快,中央企業(yè)從2014年底的112戶調(diào)整為2015年底的106戶。(記者許巖)

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