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02月23日訊

央行金融研究所副所長卜永祥財新刊文《金融監管體制改革研究問題與方向》。文中卜永祥指出，中央銀行統籌貨幣政策與金融監管是現階段金融管理體制改革的唯一出路。

卜永祥認為，現行“一行三會”監管體制下銀證保信等主要金融業態分別由不同機構監管，這固然有利于監管專業化，但隨著各種新型金融業態在體制內外線上線下迅速發展，分業監管體制必然導致的監管真空、監管套利以及目標沖突等問題日趨凸顯。主要表現有：

1、分業監管造成監管真空，穿透式監管缺失不能適應綜合經營趨勢下防范系統性金融風險需要。

2、分業監管導致市場分割，妨害金融配置經濟資源效率，并導致跨市場套利和監管競爭。

3、分業監管使各監管部門彼此競爭，凸顯其行業發展目標與監管目標的內在沖突。