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2月23日，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一條《安慶市城市管理行政執(zhí)法局法院判決違法》帖子，內(nèi)容是安徽省安慶市迎江區(qū)法院的行政判決書，顯示當(dāng)?shù)爻枪懿块T強拆民宅后，作為上級部門的安慶市城管局因拖延履行行政復(fù)議職責(zé)被判違法。

安慶市城管局法制科相關(guān)工作人員向上游新聞（全國爆料熱線17702387875）記者確認(rèn)了此事，并稱城管局曾與當(dāng)事人達(dá)成過口頭協(xié)議，對方認(rèn)可拖延幾天再下達(dá)行政復(fù)議決定，但后又遭到當(dāng)事人反悔，才會被告上法庭。

當(dāng)事人：城管未出具合法手續(xù)強拆合法房產(chǎn)

2月23日，名為《安慶市城市管理行政執(zhí)法局法院判決違法》的網(wǎng)帖出現(xiàn)在各論壇。

這份由安徽省安慶市迎江區(qū)法院在今年1月27日作出的行政判決顯示， 2015年7月13日，家住懷寧縣高河大道588號房屋的村民張根旺就一起房屋拆遷問題，向安慶市城管局提起行政復(fù)議申請。

作為原告的張根旺稱，其在安慶市懷寧縣高河鎮(zhèn)前進(jìn)居委會高河大道588號擁有合法房產(chǎn)。2015年7月2日，懷寧縣城管局在未出具合法手續(xù)的情況下，強行拆除整其188平方米房產(chǎn)。在拆除過程中，懷寧縣城管局未對屋內(nèi)財產(chǎn)進(jìn)行妥善處理，導(dǎo)致大量財物被掩埋。

此后，張根旺認(rèn)為懷寧縣城管局的強拆行為侵犯了自己的合法權(quán)益，就向安慶市城管局提起行政復(fù)議。

行政復(fù)議：超過規(guī)定60日法定期限

行政復(fù)議程序是這樣進(jìn)行的：7月15日，安慶市城管局受理了張根旺的行政復(fù)議申請，并向懷寧縣城管局發(fā)出《行政復(fù)議答復(fù)通知書》；8月12、13日安慶市城管局到現(xiàn)場進(jìn)行了勘驗；9月18日，安慶市城管局作出宜城管行復(fù)決字（2015）4號《維持行政復(fù)議決定書》并郵寄送達(dá)張根旺。

根據(jù)日期計算：從7月15日到9月18日一共65天。

張根旺認(rèn)為根據(jù)《行政復(fù)議法》，“行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日作出行政復(fù)議決定；情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人”，但安慶市城管局未在法定期限內(nèi)履行法定職責(zé)，涉嫌違法，因此將安慶市城管局告上法庭。

法院判決：城管局拖延履行行政復(fù)議職責(zé)違法

2015年9月24日，張根旺向安慶市宜秀區(qū)法院提起行政訴訟。

判決書顯示，張根旺稱宜秀區(qū)法院收到張根旺起訴材料后，不立案不做出立案判決，因此張根旺向安慶市中院提出訴訟，中院指定該案由安慶市迎江區(qū)法院負(fù)責(zé)審理。

2016年1月27日，安慶市迎江區(qū)法院判決認(rèn)為，安慶市城管局2015年7月15日受理張根旺的復(fù)議申請，9月18日作出復(fù)議決定，扣除現(xiàn)場勘測所用時間，亦已超出六十日的復(fù)議期限，安慶市城管局也未提交延長復(fù)議期限的批準(zhǔn)材料，因此認(rèn)定安慶市城管局在法定期限內(nèi)未履行復(fù)議職責(zé)，法院判決，確認(rèn)安慶市城市管理行政執(zhí)法局拖延履行行政復(fù)議職責(zé)的違法行為違法。

城管局：曾與當(dāng)事人口頭達(dá)成延期協(xié)議遭反悔

2月23日，安慶市城管局法制科相關(guān)工作人員向上游新聞記者表示，造成行行政復(fù)議決定未在規(guī)定時間內(nèi)完成，是雙方共同因素造成的，并不是故意拖延履行復(fù)議職責(zé)。

該工作人員透露，安慶城管局曾與張根旺達(dá)成過口頭協(xié)議，雙方都表示可以延期幾天再下達(dá)復(fù)議決定，“當(dāng)時在復(fù)議進(jìn)行到中段的時候，因為需要實地勘驗還有一些其他技術(shù)問題需要解決，我們就和申請人口頭上達(dá)成協(xié)議，可以延遲幾天再下達(dá)復(fù)議決定，但申請人后面又反悔了，因為我們又沒有實質(zhì)性證據(jù)來證明我們與申請人達(dá)成過協(xié)議，所以法院才這么判的?！痹摴ぷ魅藛T說。

（上游新聞記者 張曼雙 ）

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