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新華社北京２月２３日電題：轉型升級拓展新空間我國吸引外資魅力不減

新華社記者胡旭、方向禹

去年１２月底，諾基亞正式關閉其于１９９８年設立于蘇州的通信網(wǎng)絡設備工廠，這是該公司自去年初關閉東莞和北京工廠后，在中國關閉的第三家工廠，是知名外企收縮在華業(yè)務的最新案例。

無獨有偶，有媒體報道，包括日本松下、大金、夏普等企業(yè)計劃進一步推進制造基地回遷日本本土；而優(yōu)衣庫、耐克、富士康、歌樂、三星等名企也紛紛選擇在東南亞或印度開設新廠。

部分外資銀行也調整在華業(yè)務布局。如去年底，德意志銀行公布稱，將所持有的華夏銀行１９．９９％股份出售給中國人保財險。而個別外資銀行西部地區(qū)分支機構亦稱計劃在２０１６年裁減職員。

上述情形，再加上美聯(lián)儲加息、人民幣匯率波動等因素，不少人懷疑在利用外資方面中國是否還有吸引力，引發(fā)了有關“中國對外資吸引力風光不再”甚至“外資跑路”的議論和擔憂。

事實究竟如何？記者近日對此進行了調查。

據(jù)商務部統(tǒng)計，２０１５年我國共設立外商投資企業(yè)２６５７５家，同比增長１１．８％；實際使用外資金額７８１３．５億元人民幣，同比增長６．４％。

這足以表明，盡管我國利用外資增速有所下降，但依然保持平穩(wěn)增長，并未出現(xiàn)所謂的大規(guī)模撤資情形。

浙江大學經(jīng)濟學院博士后馮毅分析認為，隨著近幾年中國制造業(yè)的轉型升級以及人力成本的提高，從事較低層級制造業(yè)的外資企業(yè)關停搬遷已成為常態(tài)。同時，還有部分外企（如諾基亞）是因中國國內企業(yè)競爭加劇而調整投資。而一些外資銀行的變化有的是受全球經(jīng)濟大環(huán)境影響，有的是因應其境外母行金融危機后更嚴格監(jiān)管的要求。

記者了解，實際上，外商對華投資的整體信心依然樂觀。中國歐盟商會的報告稱，中國依然為歐洲公司提供了巨大發(fā)展空間，在中國設有研發(fā)中心的絕大部分歐洲公司近期將提高在華研發(fā)支出或運營。而中國美國商會早前針對近５００名會員的調查則顯示，有６０％的企業(yè)仍將中國列于其投資重點的前三位，有近２５％的企業(yè)認為中國是其投資首選。

全球最大公務機制造商龐巴迪在天津自貿區(qū)投資的公務機維修中心廠房最近實現(xiàn)封頂。而在此前的２０１５年７月，繼空客Ａ３２０系列飛機天津總裝線和空客天津交付中心之后，空中客車公司又決定繼續(xù)在天津擴大投資，建設空客Ａ３３０寬體機飛機完成及交付中心。顯然，作為中國制造業(yè)轉型升級的一大亮點，通用航空不會被嗅覺靈敏的境外資本放過。

國際巨頭搶灘中國高端制造的身影處處可見。目前，瑞士ＡＢＢ、德國庫卡、安川電機和日本發(fā)那科等四大國際機器人公司均已在中國設點，且不斷強化布局。意大利、美國、韓國的機器人及配套企業(yè)快速跟進。“中國已經(jīng)成為全球機器人及智能裝備企業(yè)競逐的最熱門市場。”中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長、沈陽新松機器人公司總裁曲道奎表示。

由中國新消費升級帶來的服務業(yè)大發(fā)展也成為外資眼中的香餑餑。來自捷克的中國首家外資消費金融公司捷信消費，自２０１４年底在全國拓展業(yè)務以來，目前已覆蓋２４個省市的２６０多個城市，擁有超過３３０００名員工。捷信集團董事長兼首席執(zhí)行官依西·施梅茲告訴記者，相比于歐洲經(jīng)濟，中國經(jīng)濟已經(jīng)實現(xiàn)顯著增長，捷信對中國的經(jīng)濟發(fā)展充滿信心，并考慮２０１６年在中國繼續(xù)追加投資，規(guī)模不低于去年水平。

我國利用外資的產(chǎn)業(yè)結構質量顯著提升。數(shù)據(jù)顯示，２０１５年服務業(yè)實際使用外資４７７１億元人民幣，同比增長１７％，總量占比６１％；制造業(yè)實際使用外資２４５２億元人民幣，與上年基本持平，其中高技術制造業(yè)增長９．５％，而鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)能過剩行業(yè)基本上未批準新設外資企業(yè)。

與此同時，西部地區(qū)外資的吸引力不斷增強。商業(yè)地產(chǎn)咨詢機構高力國際的監(jiān)測顯示，四川成都已經(jīng)成為絕大多數(shù)外資品牌進入內陸市場的首選之地，僅在２０１５年就有多達１０５家首進西南或四川的新品牌進入成都。記者了解，２０１５年有９家新的境外世界５００強企業(yè)進駐四川，落戶成都的境外世界５００強企業(yè)已達到２１９家。

專家分析，這樣的局面得益于我國經(jīng)濟轉型升級拓展的發(fā)展新空間，還在于外商投資環(huán)境的進一步優(yōu)化。一方面，外商投資限制大量取消、自貿區(qū)戰(zhàn)略深入推進，投資更加便利；另一方面，中國已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，且擁有良好的物流設施和越來越多的高素質人才及熟練技工，產(chǎn)業(yè)配套能力優(yōu)勢突出。事實證明，中國吸引外資魅力不減。

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