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02月23日訊

新修訂的《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》下月將正式開始實(shí)施，相比之前的《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》，此次新修訂的最大亮點(diǎn)是去舊納新——不僅取消了對與藝術(shù)品內(nèi)容關(guān)系不大的活動管理，而且釋放出對藝術(shù)品市場實(shí)行全方位內(nèi)容監(jiān)管、力求正本清源的信號。這是距離上一次《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》發(fā)布22年后，首次重大修訂。

近年來，我國藝術(shù)品市場發(fā)展快速，藝術(shù)品網(wǎng)絡(luò)化、金融化趨勢明顯，據(jù)《2014年藝術(shù)品市場年度報告》顯示，2014年我國藝術(shù)品交易額2137億元，占全球藝術(shù)品市場交易總額的22%，列世界第二位。但同時，藝術(shù)品市場存在的制假售假、虛假鑒定、虛高評估、交易不透明等問題亟需規(guī)范。

《辦法》落實(shí)中央關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，下放審批事項，簡化審批程序，壓縮審批時限，以進(jìn)一步激發(fā)藝術(shù)品市場內(nèi)生發(fā)展動力。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，將藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動審批下放到省級文化行政部門；取消了藝術(shù)品經(jīng)營單位、藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營單位的設(shè)立條件及涉外商業(yè)性藝術(shù)品展覽活動部分與藝術(shù)品內(nèi)容無關(guān)的申請材料；將一般性藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動的審批時限由原規(guī)定的15日調(diào)整為5日，將涉外商業(yè)性藝術(shù)品展覽活動的審批時限縮短為15日。

《辦法》提出要建立專家委員會、明示擔(dān)保、盡職調(diào)查、鑒定評估、信用監(jiān)管等一系列新的制度，通過立規(guī)矩、明底線、強(qiáng)化主體責(zé)任，促進(jìn)藝術(shù)品公開透明交易，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

《辦法》禁止經(jīng)營來源不合法、冒充他人名義或者以禁止交易的動植物為材質(zhì)的藝術(shù)品。《辦法》強(qiáng)調(diào)，藝術(shù)品經(jīng)營單位不得隱瞞藝術(shù)品來源，誤導(dǎo)消費(fèi)者；不得以集資為目的或者以非法傳銷為手段進(jìn)行經(jīng)營；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將藝術(shù)品權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行，以集中競價、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易。藝術(shù)品經(jīng)營單位應(yīng)買受人要求，應(yīng)當(dāng)對買受人購買的藝術(shù)品進(jìn)行盡職調(diào)查，提供能夠證明或者追溯藝術(shù)品來源的證明文件。《辦法》還明確了鑒定評估機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的責(zé)任及有關(guān)程序。

A股上市公司中，弘業(yè)股份、電廣傳媒、張江高科、法拉電子、中超電纜、魯銀投資等涉足藝術(shù)品投資、經(jīng)營，值得關(guān)注。如弘業(yè)股份(600128) 控股子公司江蘇愛濤文化持有江蘇文化產(chǎn)權(quán)交易所28％的股權(quán)。魯銀投資全資子公司山東魯銀文化藝術(shù)品有限公司主要從事藝術(shù)品拍賣、收藏、鑒賞等。