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自身融資有難處 還要海外放巨款

中國是不是“窮大方”（“一帶一路”怎么看②）

本報記者 王俊嶺

在“一帶一路”建設(shè)中，項目清單背后是龐大的融資需求。因此，滿足資金需求并合理設(shè)計方案是落實推進“一帶一路”建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。而中國在資金解決方案上不僅貢獻了智慧，更拿出了誠意。但在中國經(jīng)濟下行壓力增大、部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然不足、“融資難”依舊存在等背景下，國內(nèi)一些人存有疑惑：自身融資有難處，還要海外放巨款，這是不是“窮大方”？海外亦對所謂的“中國動機”有各種猜測。

專家指出，“一帶一路”它是一種追求共贏的合作框架和頂層設(shè)計，其源于相關(guān)經(jīng)濟體與中國經(jīng)濟的巨大互補性。“一帶一路”將為中國經(jīng)濟拓展市場、均衡發(fā)展提供廣闊空間，也順應(yīng)了中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在規(guī)律。

市場越大互惠越多

假設(shè)A小鎮(zhèn)盛產(chǎn)魚子醬、B小鎮(zhèn)的烤面包獨具風(fēng)味，那么當(dāng)市場只由A和B構(gòu)成時，兩個小鎮(zhèn)的居民便只能吃到魚子醬和烤面包兩種佳肴。但是，當(dāng)擅長做八寶粥的C小鎮(zhèn)也加入到這個市場時，居民們就有機會品嘗到3種美食，其“幸福感指數(shù)”會隨著市場邊界的擴大而明顯提高。

事實上，“一帶一路”與“市場之手”在本質(zhì)上深度相通。不久前，重慶市社科院在對沿線65個國家近10年的貿(mào)易大數(shù)據(jù)進行研究后發(fā)現(xiàn)，中國與沿線國家之間的貿(mào)易互補性明顯大于競爭性，同時“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展水平與目前中國國內(nèi)企業(yè)亦具有良好的適應(yīng)性。因此，如果國內(nèi)企業(yè)要將產(chǎn)品打入更大的市場，“一帶一路”無疑提供了一個不錯的支撐和機遇。

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍在接受本報記者采訪時指出，中國經(jīng)濟已進入結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重要時期，“去產(chǎn)能”“去庫存”等任務(wù)的完成并非要“一刀切”式地簡單銷毀生產(chǎn)線或產(chǎn)品，而是要對產(chǎn)能進行分門別類，在尋找國內(nèi)消化渠道的同時，通過國際產(chǎn)能合作積極拓展國際市場，讓富余的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和產(chǎn)品充分發(fā)揮作用、造福各方。

國內(nèi)建設(shè)并未荒廢

那么，中國為海外的“一帶一路”項目提供大量貸款又應(yīng)如何看呢？專家表示，中國經(jīng)濟當(dāng)前確實存在一定的短期壓力，但這并不意味著中國要“因噎廢食”，而應(yīng)該從更宏觀、更長遠、更開放的角度來權(quán)衡整體利益。

“看似矛盾的現(xiàn)象背后其實是兩個不同層次的問題。下行壓力、融資難等屬于短期經(jīng)濟波動中的現(xiàn)象，而‘一帶一路’則是一個基于中國所處發(fā)展階段的長期對策，后者不會因前者改變，所以不能簡單地僅從資金這個表面來看。”趙錫軍說，中國經(jīng)濟已經(jīng)由過去的輸出勞動力和產(chǎn)品開始向輸出資本和技術(shù)轉(zhuǎn)變，未來我們一方面可以為其他發(fā)展中國家提供其需要的產(chǎn)能和技術(shù)，以換取市場；另一方面則繼續(xù)從發(fā)達國家引進相應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)、人才，最終形成一個貿(mào)易、投資雙向流動的態(tài)勢。

種種跡象表明，推動“一帶一路”建設(shè)并未讓國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)有所荒廢。例如，四川、湖北、湖南、陜西、重慶、貴州、云南、西藏等多個過去經(jīng)濟相當(dāng)落后的中西部省區(qū)，2015年不是在經(jīng)濟總量排名中“更上一層樓”，就是實現(xiàn)GDP增速“逆勢上揚”。再如，截至2015年底，11大類重大工程包已累計完成投資50564億元，比當(dāng)年11月底增加3465億元，一大批涉及信息電網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保、糧食水利、交通運輸、養(yǎng)老服務(wù)等重點領(lǐng)域的項目紛紛落地。

符合經(jīng)濟升級規(guī)律

于人，承擔(dān)大國應(yīng)盡義務(wù)；于己，拓寬優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷路。據(jù)估算，僅“一帶一路”沿線涉及的60多個國家，就占全球總?cè)丝诘?/3、全球經(jīng)濟規(guī)模的1/3。與此同時，這些地區(qū)普遍處于經(jīng)濟發(fā)展的上升期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正進入加速期，投資總規(guī)模或高達6萬億美元，很多領(lǐng)域的商機都十分廣闊。

專家表示，“一帶一路”從根本上順應(yīng)了中國經(jīng)濟邁向更高水平、更加均衡的發(fā)展規(guī)律，不僅可以在傳統(tǒng)動能減弱時提供緩沖，為經(jīng)濟邁向更高層次爭取時間空間；而且有利于改革開放從沿海到沿邊的拓展，塑造對外開放的全新格局。

“中國作為經(jīng)濟大國，有責(zé)任與其他國家分享發(fā)展經(jīng)驗、共享發(fā)展機遇，這也符合聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的精神。沿線國家共同發(fā)展，世界經(jīng)濟環(huán)境就會改善，中國亦將從中受益。”趙錫軍強調(diào)。

美國著名政治學(xué)家弗朗西斯·福山也指出，通過“一帶一路”，中國經(jīng)濟發(fā)展模式可以得到推廣并增加當(dāng)?shù)厥杖搿！耙粠б宦贰毖鼐€地區(qū)將取代世界其他停滯的市場成為中國產(chǎn)品的廣闊市場，中亞地區(qū)則將成為全球經(jīng)濟的核心區(qū)，而不再是邊緣地帶。他認為，如果“一帶一路”未能成功，那將不會是全球經(jīng)濟的好消息。（來源：人民日報海外版）