據新華社報道,日前中共中央決定,任命劉士余同志為中國證監會黨委書記,免去肖鋼同志的中國證監會黨委書記職務。國務院決定,任命劉士余同志為中國證監會主席,免去肖鋼同志的中國證監會主席職務。
履歷顯示,劉士余生于1961年11月,漢族,江蘇灌云人,經濟學碩士。1987年開始先后在上海市經濟體制改革辦公室、國家經濟體制改革委員會工作。從1994年11月起,歷任中國建設銀行房地產信貸部副主任,中國人民銀行銀行司助理巡視員、副司長,中國人民銀行監管二司副司長、司長,中國人民銀行辦公廳主任、黨委辦公室主任。
2004年7月劉士余任中國人民銀行行長助理、黨委委員,2006年6月任中國人民銀行副行長。2014年10月任中國農業銀行黨委書記,2014年12月任中國農業銀行董事長。
在央行副行長任上的8年,劉士余分管過條法司、金融市場司、支付結算司、金融穩定局等部門。
這8年里,銀行間債券市場無論從產品數量、創新還是從參與者的豐富程度、交投的活躍度觀察,市場的深度、廣度均取得質的飛躍,極大地支持了實體經濟的發展。
近年來互聯網金融蓬勃發展,彼時作為這個行業的“大家長”,劉士余確立了互聯網金融的監管理念,也為這個行業的健康可持續發展打下根基。他明確了互聯網金融創新的兩條底線,一不能觸碰非法集資、二不能觸碰非法吸收公眾存款。
2014年年中,受國務院委托,劉士余曾在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議上匯報了《國務院關于加強金融監管防范金融風險工作情況的報告》。報告提到,要繼續加強和改善金融監管,完善監管協調機制,對一些跨市場、交叉性的新產品、新業務要通過金融監管協調機制,按“實質重于形式”的原則及時予以監管,防止監管空白和監管套利。
劉士余對資本市場也有深刻的觀察。對于2014年出臺的“國九條”,劉士余曾在公開場合評價,這意味著中國股市、資本市場會進入新的發展階段。未來金融創新發展的幾個重點分別為發展多層次資本市場、大力發展債券市場、規范金融市場創新、大力發展資產證券化、發展貸款轉讓市場等。
對于某些惡性的金融創新,劉士余認為,下一階段金融市場發展和創新的重點之一是要下定決心整頓金融同業業務和各類理財業務,否則極易把投資者導向追逐短期高利、不追求長期回報的趨勢,對資本市場的發展產生極大的溢出效應。
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