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央行昨日回應(yīng)相關(guān)媒體的報道稱，近期對2015年度金融機構(gòu)實施定向降準的情況進行了考核，結(jié)果有上有下，與1月新增貸款增速或宏觀審慎評估無關(guān)。宏觀審慎評估不單純考察某一個月的數(shù)據(jù)，而是按季進行，第一次評估將在今年一季度結(jié)束后實施。

昨日有媒體報道稱，因1月份部分銀行新增貸款發(fā)放速度過快，“央行決定對部分銀行提高存款準備金率”，且“此舉是央行由差別準備金動態(tài)調(diào)整和合意貸款管理機制‘升級’為‘宏觀審慎評估體系’后作出的”。

金融危機后，央行開始研究強化宏觀審慎管理的政策，并于2011年推出了差別準備金動態(tài)調(diào)整機制和合意貸款規(guī)模。針對金融創(chuàng)新快速發(fā)展、資產(chǎn)負債類型更為多樣的特點，央行將此前的宏觀審慎政策框架進行了升級，在2015年底推出了宏觀審慎評估體系（MacroprudentialAssessment，以下簡稱MPA）。

央行1月份公布的金融數(shù)據(jù)顯示，1月份新增人民幣信貸2.51萬億元，創(chuàng)歷史新高，遠超市場預(yù)期。因此有市場人士預(yù)測，央行為了“勒住脫韁的信貸狂飆”，采取了提高部分金融機構(gòu)存款準備金率的舉措。

央行有關(guān)負責人表示，從對2015年度金融機構(gòu)實施定向降準情況的考核結(jié)果看，分三種情況：絕大多數(shù)銀行信貸支農(nóng)支小情況良好，滿足定向降準標準，可以繼續(xù)享受優(yōu)惠準備金率；一些此前未享受定向降準的銀行通過主動調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，達到了定向降準標準，可以在新年度享受優(yōu)惠準備金率；少數(shù)銀行不再滿足定向降準標準，因而不能繼續(xù)享受優(yōu)惠準備金率。

定向降準考核機制是央行于2014年引進的，滿足審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”或小微企業(yè)貸款達到標準的銀行將享受到優(yōu)惠的準備金率，上一次的考核在2015年2月份。定向降準的特點是，滿足不同標準的定向降準政策可相互疊加，并在事后獲得追認。如某銀行2014年度的數(shù)據(jù)未達標準，在2015年初就不能享受優(yōu)惠準備金；但2015年的數(shù)據(jù)達標，則在2016年2月的考核中就能獲得事后的追認，享受優(yōu)惠的存款準備金率。

央行特別強調(diào)，因為春節(jié)假期不固定，我國1、2月份數(shù)據(jù)歷來波動較大，今年春節(jié)假期早于去年，信貸需求更集中體現(xiàn)于1月份，需要將1-2月份乃至一季度作為一個整體來考察，況且MPA也不單純考察某一個月的數(shù)據(jù)。

此外，MPA也不是單純關(guān)注狹義貸款，還要看廣義信貸，并從資本和杠桿、資產(chǎn)負債、流動性、定價行為、資產(chǎn)質(zhì)量、跨境融資風險、信貸政策執(zhí)行情況等多維度考察并引導金融機構(gòu)的行為。

一位不愿具名的券商銀行業(yè)分析師認為，央行的回應(yīng)說明部分銀行不再享受農(nóng)村存準的優(yōu)惠，而非被上調(diào)存準。MPA不再盯住單月數(shù)據(jù)，每季度事后檢驗考核一次，關(guān)注全口徑廣義信貸而非狹義貸款，與此前逐月信貸額度管理有顯著差異。此外，及時回應(yīng)市場關(guān)切也說明央行雖無大水漫灌的意圖，但對任何“流動性將轉(zhuǎn)向收緊”預(yù)期的苗頭是高度警惕的。

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