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新華社北京２月１９日電 題：樓市稅收優(yōu)惠調(diào)整傳遞強(qiáng)烈“去庫存”信號(hào)

新華社記者何雨欣、韓潔、郁瓊源

根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部１９日聯(lián)合公布的通知，自２０１６年２月２２日起，調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策。一些業(yè)內(nèi)人士指出，這是財(cái)稅領(lǐng)域亮出的調(diào)控房地產(chǎn)市場一記“大招”，傳遞出房地產(chǎn)“去庫存”的強(qiáng)烈信號(hào)。

在房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅方面，這次調(diào)整區(qū)分了家庭唯一住房和家庭第二套改善性住房，還區(qū)分了９０平方米及以下和９０平方米以上住房。

根據(jù)通知，對個(gè)人購買家庭唯一住房，９０平方米及以下的，減按１％的稅率征收契稅；９０平方米以上的，減按１．５％的稅率征收契稅。對個(gè)人購買家庭第二套改善性住房，９０平方米及以下的，減按１％的稅率征收契稅；９０平方米以上的，減按２％的稅率征收契稅。

房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅的上一次調(diào)整在２０１０年，當(dāng)時(shí)明確“對個(gè)人購買普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減半征收契稅。對個(gè)人購買９０平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按１％稅率征收契稅”。

“此次的契稅、營業(yè)稅調(diào)整，主要是取消了非普通住宅和普通住宅的區(qū)別，并增加了家庭第二套改善性住房優(yōu)惠。”中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌說。

在去年的基礎(chǔ)上，今年樓市政策繼續(xù)頻頻發(fā)力：在實(shí)施不“限購”城市下調(diào)房貸首付款比例、調(diào)整職工住房公積金賬戶存款利率……這都被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是有助于房地產(chǎn)“去庫存”的政策。

“政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的政策工具主要有三個(gè)：一個(gè)是稅收，一個(gè)是信貸，一個(gè)是限購，在稅收政策中，最主要就是契稅和營業(yè)稅政策，此次對兩個(gè)稅種都進(jìn)行了調(diào)整，是一次非常有針對性的調(diào)整。”張斌說。

“這次調(diào)整是房地產(chǎn)‘去庫存’和穩(wěn)定市場眾多舉措的重要組成部分，可以帶動(dòng)剛性需求、刺激改善性需求，還可以促進(jìn)二手房市場活躍。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為。

倪鵬飛說，與之前出臺(tái)的信貸、住房公積金調(diào)整等政策一同，此輪調(diào)整可謂多策并舉，體現(xiàn)了持續(xù)性，將從整體上提振需求，對住房市場保持持續(xù)增長和“去庫存”有積極影響。

值得注意的是，本次調(diào)整中，北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實(shí)施上述個(gè)人購買家庭第二套改善性住房契稅優(yōu)惠政策和營業(yè)稅優(yōu)惠政策，上述城市個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策仍按照之前政策執(zhí)行。

一些業(yè)內(nèi)專家也表示，在樓市分化的背景下，這四個(gè)一線城市當(dāng)前面臨的首要問題是價(jià)格上漲壓力較大，此次調(diào)整也體現(xiàn)了差異化的樓市調(diào)控思路。