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昨日，針對各行業高度關注的“去產能可能導致下崗潮”的問題，國家發改委發言人趙辰昕在宏觀經濟運行數據發布會上表示，從目前經濟運行狀況來看，不會出現新一輪的失業潮。

自去年底中央經濟工作會議將“去產能”列為2016年五大結構性改革任務之首后，去產能也成為中央層面頻繁討論的話題，去除行業產能過剩、低效這一痼疾成為我國經濟發展的重要推動力。一直以來，隨著經濟下行態勢不減，能源結構調整等影響，煤炭與鋼鐵行業存在嚴重的供求失衡問題，煤炭與鋼鐵企業利潤普遍下滑，盈利壓力日增，去產能任務在鋼鐵煤炭行業顯得尤為迫切。

裁減冗余員工、精簡企業結構以及保證僵尸企業有序退出市場成為去產能的主要手段。因此，大舉去產能引發了各界關于下崗潮、破產熱的擔憂。今年年初，有媒體援引業內估計數據指出，中國鋼鐵行業的去產能可能造成40萬人的失業。中金公司研究顯示，未來兩三年，若鋼鐵、煤炭開采、水泥、造船業、煉鋁等產能過剩嚴重的行業減產30%，將造成裁員300萬人，相當于城鎮就業的0.3％，將會小幅度推升失業率。

進入2016年，去產能的步伐進一步加快。2月5日，國務院發布了《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，明確了未來3~5年，產能退出與減量重組分別5億噸的去產能目標，煤炭行業產能過剩將得到有效緩解。同樣在其他行業，去產能的節奏也在加快，如水泥行業的領軍企業開始籌劃戰略重組等事宜。隨著去產能的步伐愈發緊湊，關于失業潮、破產潮的擔憂也就更加濃烈，甚至有業內觀點認為，2016年會出現類似于上世紀90年代的下崗潮。

對此，趙辰昕表示，化解過剩產能、淘汰落后產能帶來的過剩勞動力，順利實現跨地區、跨行業流動就業，沒有出現待崗滯留等問題。他認為，勞動力市場整體較為活躍，過剩勞動力可順利實現流動就業。2011年以來求人倍率始終保持在1以上，就業需求總體大于供給，勞動力市場流動就業能力較好。隨著經濟結構加速調整，新產業、新業態和服務業等蓬勃發展，創造了大量就業崗位。

趙辰昕認為，經濟穩定發展的基本面沒有變，就業增長具有穩定的經濟基礎。發改委將加強區間調控，千方百計補短板、擴消費、促投資，加快培育形成新供給、新動力和新的增長帶、增長極。經濟仍將保持中高速增長，就業拉動能力將繼續提升。（張司南）

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