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重慶三十條措施降企業成本 落實涉企政策
來源:人民日報 發布時間:2016-02-14 08:56:01

立春剛過,山城的企業已經感受到了漸至的“春意”。日前,重慶市政府發布《關于進一步落實涉企政策促進經濟平穩發展的意見》(以下簡稱《意見》),推出了30條含金量高、針對性強的舉措,幫助企業減輕負擔、降低企業生產經營成本,促進經濟平穩發展,為“過冬”的企業帶來了溫暖、送來了希望。

十八大以來,重慶經濟保持良好發展態勢,增速連續8個季度名列全國前茅,但受國際國內較為嚴峻的宏觀環境的影響,重慶市企業生產經營壓力加大、融資難融資貴、用工成本上漲、稅費科目多負擔重等問題仍在一定程度存在。在調查摸底、問計于企的基礎上,重慶市有關部門集思廣益、群策群力,歷時一個月形成了《意見》終稿。《意見》重點針對當前企業反映最突出最緊迫的問題,從金融、用工、采購、改革、稅費、保障等六大領域入手,研究制定出30條有力措施,在不折不扣執行國家既定各項方針政策的基礎上,重點扶持有市場有回款有效益、依法誠信經營的企業,旨在通過政策引導,扎實推進企業治理結構改革、兼并重組和“僵尸企業”處置。

金融政策出實招,用工政策有突破。為降低企業融資成本,重慶鼓勵金融機構對中小微企業貸款執行優惠利率、給予續貸資金支持、提高抵押物折扣率,并對金融服務違規收費現象提出四個“不得”。同時,對有市場有回款有效益但資金周轉暫時困難的中小微企業,市財政給予貸款貼息、貸款風險補償金、場外市場掛牌獎勵、擔保費率補貼等扶持;為降低企業社保成本,提出拓展困難企業社保繳費政策適用范圍,降低小微企業養老保險繳費率,利用失業保險基金對符合條件企業給予穩崗補貼等政策措施,為企業減輕社保負擔。

采購政策“發點球”,改革政策明導向。不少中小微企業產品質量好、價格低,但苦于品牌知名度不高,較難進入龍頭企業配套體系。針對這一問題,《意見》提出,“鼓勵制造業龍頭企業通過專業分工、服務外包、訂單生產等形式帶動市內中小微企業進入產業鏈或配套體系”,并按新增采購額給予一定比例的財政獎勵,為企業生產經營注入“強心劑”;部分民營企業存在股權結構單一,資產負債率較高,抗風險能力不足等問題。對此,《意見》提出,推動資產管理公司入股重慶市民營企業,并且充分運用金融資產管理公司的特殊法律地位和專業化優勢,加快企業股權化改革進程。

稅費政策減負擔,保障政策出重拳。在重慶市民營企業中,房地產企業比例較大,受整體市場低迷影響,發展形勢不容樂觀。為減輕房地產企業稅費負擔,重慶鼓勵其兼并重組,繼續發揮拉動作用,提出實施調整房地產企業所得稅及土地增值稅征收方式,下調或取消一批涉企收費項目,調整兼并重組企業營業稅、土地增值稅,對被兼并企業到期銀行貸款給予展期等一攬子措施;為切實優化企業發展環境,《意見》明確了將實施對涉企收費進行清理并分類放開,規范民營企業招投標規定,對“三角債”問題進行專項督查等措施,著力優化政府服務,合力營造規則健全、服務高效、競爭有序、監管有力的良好發展氛圍。(王斌來崔佳)

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