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無限期關閉開城工業園 韓國為何“急轉彎”?
來源:新華網 發布時間:2016-02-12 16:50:00
(原標題:無限期關閉開城工業園 韓國為何“急轉彎”?)

韓國政府10日突然宣布,從即日起無限期全面中斷開城工業園區運營,準備撤離韓方企業人員。韓國在野黨擔心,這一碩果僅存的南北合作項目可能就此終結。

就在半個多月前,韓國政府還表示要確保園區穩定運營。韓國的態度為何急轉彎?除了強化對朝制裁考慮,還很可能與美國推動加強與日本、韓國的三邊軍事合作有關。而關閉園區勢必會加劇朝鮮半島局勢的緊張。

【局勢緊張恐加劇】

韓國2010年因“天安艦”事件對朝鮮實施“5·24”大規模制裁后,開城工業園區成為雙方唯一的經濟合作項目。

韓國朝鮮大學院教授梁茂進說,朝鮮很可能會強烈要求韓方恢復開城工業園區運營,或者禁止韓國企業撤離生產物資。

梁茂進預計,朝鮮會堅持認定韓國違反了雙方2013年達成的協議。

2013年2月朝鮮第三次核試驗后,半島局勢緊張,朝鮮同年4月以韓美聯合軍演升級緊張局勢為由單方面關閉園區,大約4個月后同意重開,并且與韓方商定,今后應避免園區再次遭到關閉,園區運營“在任何情況下”不應受到政治局勢影響。

首爾大學和平與統一研究所高級研究員張永碩認為,朝鮮可能會查封韓國企業投資的廠房和設備,要求韓方賠償損失。

梁茂進指出,關閉開城工業園區,無異于搬走韓國與朝鮮之間一塊重要的“緩沖區”,而韓朝官方最后的聯絡渠道將只剩下板門店?!熬謩輰⒉豢杀苊獾馗泳o張,雙方突然發生沖突的可能性提高了,”他告訴路透社記者。

【韓國出牌太著急?】

按照韓國統一部的說法,關閉開城工業園區是為了切斷朝鮮開發核與導彈項目的資金來源。但一些韓國專家和學者認為,即便是為了向朝鮮施壓,韓國政府現在就打出關閉園區這“最后一張牌”,似乎過于著急了。

東國大學教授金容鉉說,鑒于開城工業園區是南北和解合作最后僅存的成果,韓國政府“最好采取更為謹慎的做法”。

除了2013年那次,開城工業園區建立十多年來沒有因朝韓關系緊張而中斷過運營。按照首爾世宗研究所高級研究員洪鉉翼的說法,園區過去一直是韓朝“政治、軍事關系動蕩與民間、經濟合作之間界限分明”、“井水不犯河水”的象征。

“然而,如今這條線被跨越了,”洪鉉翼說。

韓國最大在野黨共同民主黨強烈反對政府的做法,認定這項措施完全切斷了韓朝之間的交流合作,“開城工業園區很可能將永久關閉”。

入駐園區的韓國企業對政府的決定十分失望,對園區前景非常憂慮。園區企業協會會長丁己燮說,朝鮮核問題導致園區可能就此關閉,“是不對的”。

一些中小企業強調,這座園區應當繼續作為南北和解最后僅存的象征而運營。

園區一家時尚產品生產企業的老板李恩行(音)說,入駐企業成了政治的“犧牲品”,韓國政府應向這些企業及其供應商提供充分賠償,“成千上萬韓國員工及其家人依靠開城工業園區為生。他們一夜之間丟掉了飯碗”。

李恩行說,他別無選擇,只能接受政府的決定,因為這是出于“國家安全”。(胡若愚)(新華社專特稿)

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