中國消費(fèi)者協(xié)會網(wǎng)站消息,2015年10月28日,中國消費(fèi)者協(xié)會在京通報(bào)了開展“國內(nèi)部分旅游線路體驗(yàn)式調(diào)查”的情況。國家旅游局監(jiān)管司派員出席了情況通報(bào)會。
據(jù)悉,這次調(diào)查是中消協(xié)首次大規(guī)模開展針對國內(nèi)旅游消費(fèi)市場的一次體驗(yàn)式調(diào)查。據(jù)中消協(xié)介紹,隨著人民生活水平的提高,休閑旅游消費(fèi)已經(jīng)成為國民消費(fèi)的重要熱點(diǎn),旅游市場持續(xù)火熱發(fā)展,與此同時也暴露出來許多問題。為此,中消協(xié)于9月11日至10月7日組織開展了對部分國內(nèi)旅游線路體驗(yàn)式調(diào)查。來自全國24個副省級以上消協(xié)組織的196名志愿者擔(dān)任體驗(yàn)員,經(jīng)過培訓(xùn)后以普通消費(fèi)者身份報(bào)團(tuán)參加了覆蓋國內(nèi)27個省、市、自治區(qū)的96條線路。
所選線路均為符合廣大消費(fèi)者休閑需要和消費(fèi)能力的代表性線路,每條線路基本包含一定數(shù)量的4A、5A級景點(diǎn)。體驗(yàn)員按照調(diào)查設(shè)計(jì)對旅游服務(wù)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行體驗(yàn)。同時,體驗(yàn)員借助相關(guān)專業(yè)設(shè)備獲取視頻、錄音、照片等大量圖文影像一手資料,發(fā)現(xiàn)和記錄旅游服務(wù)行業(yè)的相關(guān)問題。據(jù)介紹,本次旅游消費(fèi)體驗(yàn)式調(diào)查活動得到了國家旅游局的大力支持,并聘請北京零點(diǎn)市場調(diào)查有限公司進(jìn)行質(zhì)量控制。
調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前國內(nèi)旅游市場問題頗多,旅行社總體評價有待提升、地區(qū)服務(wù)水平差異大、強(qiáng)制購物和誘導(dǎo)消費(fèi)屢禁不止、導(dǎo)游隊(duì)伍質(zhì)量參差不齊、旅游服務(wù)總體滿意度偏低等。在實(shí)際體驗(yàn)的96條線路中,無論是行程前、行程中還是行程后,各個環(huán)節(jié)均存在不同程度的問題,其中74%以上線路存在相對嚴(yán)重的問題,尤其行程中的問題表現(xiàn)更為突出。
主要問題有:一是飲食狀況差,團(tuán)餐存在質(zhì)量偏低,食物不衛(wèi)生,自費(fèi)餐飲價格普遍偏高等問題;二是住宿質(zhì)量參差不齊,實(shí)際入住的酒店與入住前的承諾難以相符,合同中所謂“準(zhǔn)三星”、“準(zhǔn)四星”的說法無標(biāo)準(zhǔn)可循,消費(fèi)者無法判斷;三是交通安全有待提升,合同中承諾的乘車標(biāo)準(zhǔn)往往難以實(shí)現(xiàn);四是景區(qū)管理和人流控制難以把握,環(huán)境衛(wèi)生有待改善;五是強(qiáng)制消費(fèi)或誘導(dǎo)購物現(xiàn)象十分普遍,尤其在低價旅游產(chǎn)品中,強(qiáng)制消費(fèi)或變相強(qiáng)制消費(fèi)問題更為突出,消費(fèi)者最終在購物上的花費(fèi)大大超出預(yù)期;六是行程路線隨意更改,景點(diǎn)壓縮嚴(yán)重,線路行程與合同不一致情況較為常見。除此之外,其他如旅行社的合同簽訂、發(fā)票開具、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管不規(guī)范等問題也較為突出。據(jù)介紹,當(dāng)體驗(yàn)員就旅游體驗(yàn)中遇到問題向旅行社進(jìn)行投訴時,往往難以得到及時的反饋和處理,最終獲得解決的不足兩成。
會上中消協(xié)還公布了本次體檢中發(fā)生的涉及安全隱患、合同違規(guī)、強(qiáng)制消費(fèi)、誘導(dǎo)購物、無證導(dǎo)游等方面的12個嚴(yán)重侵害旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的典型問題及2015年第三季度全國消協(xié)組織受理旅游服務(wù)投訴情況專題分析,該分析報(bào)告中消費(fèi)者有關(guān)旅游服務(wù)投訴內(nèi)容與本次旅游體察活動中發(fā)現(xiàn)的問題基本相同。
根據(jù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,中消協(xié)副秘書長栗元廣表示,將密切關(guān)注本次體驗(yàn)式調(diào)查中問題多發(fā)的責(zé)任主體,必要時依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予的職責(zé),按照《消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)約談經(jīng)營者辦法(試行)》,約談相關(guān)旅行社和企業(yè)代表,督促其認(rèn)真整改,履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。同時,建議政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)帶薪休假制度,強(qiáng)化景區(qū)投訴處理機(jī)制,嚴(yán)格旅行社及從業(yè)人員誠實(shí)守信、依法經(jīng)營,呼吁消費(fèi)者抵制不合理低價團(tuán)、依法主張合法權(quán)益。
國家旅游局監(jiān)督管理司余繁副司長出席本次了發(fā)布會,對本次調(diào)查工作給予了肯定,并表示國家旅游局將責(zé)成相關(guān)單位就此次調(diào)查中所反映涉嫌侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為依法查處、限期處理,維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。
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