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　　新華網天津１０月２８日電（記者周潤健）中國經濟社會理事會理事、北京銀行董事長閆冰竹近日表示，加快金融創新，應給予差異化政策支持，適當提升中小銀行在金融創新中的比重，激發金融體系的競爭活力。

　　閆冰竹在天津召開的２０１５年中國經濟社會論壇上指出，如果中小銀行不發達，說明這個國家的銀行業、金融業是不全面的。當前我國不缺少大銀行，缺的是有特色、差異化發展的中小銀行。

　　我國廣大中小銀行２０年的發展實踐充分證明，中小銀行的建立和發展，通過“鲇魚效應”激發了金融體系活力，提升了金融服務質量，降低了社會融資成本，為實體經濟和小微企業提供了廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務。

　　閆冰竹指出，目前銀行利率已經基本市場化。大、中、小銀行面臨的利率政策、稅收政策等完全相同，并全部改制成為股份制銀行，但是監管分類還沒有市場化，這制約了中小銀行的市場化發展。建議應對中小銀行實施差異化存款準備金率；給予中小銀行稅收優惠政策，減免中小銀行的營業稅，并允許稅前計提風險撥備；落實不良貸款呆賬自主核銷政策。

　　同時，應盡快落實“金融國十條”提出的“優化銀行分類監管”，打破“以出身定終身”的分類模式，讓各類銀行都擁有“出彩”的機會。

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