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9月18日17時(shí)多，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布了一條不足500字《杭州部分區(qū)域?qū)嵤┫拶徴摺返南ⅰＯ拶徴呙鞔_，在杭州市區(qū)限購范圍內(nèi)，暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房。

這也意味著，繼蘇州、廈門后，杭州成為近期第三座宣布“限購”的城市。專家認(rèn)為，這次政策出臺(tái)一方面反應(yīng)及時(shí)，另一方面，更多釋放了政府促進(jìn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的意志和信號(hào)，也留出未來進(jìn)一步政策操作的空間。

杭州市住保房管局稱：“為進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國家‘分類調(diào)控、因城施策’的總要求，結(jié)合我市房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況，經(jīng)市政府研究決定，我市自9月19日起實(shí)施住房限購。”

直呼“及時(shí)雨”

剛需人群心稍安

“及時(shí)雨啊!”在微信上看到這個(gè)消息后，遠(yuǎn)在國外出差的杭州市民劉先生，高興地打出一排笑臉。

不久前，“剛需”劉先生赴國外出差，沒料到他前腳一走，杭州樓市即開啟“秋老虎模式”：透明售房網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，僅中秋小長假，杭州市區(qū)新房簽約1725套、二手房簽約1507套，雙雙躍居歷史新高。這個(gè)新紀(jì)錄，還是在蕭山區(qū)因系統(tǒng)調(diào)試原因網(wǎng)簽處于關(guān)閉狀態(tài)下產(chǎn)生的。同時(shí)，8月外來購房比例已經(jīng)達(dá)到了33.8%;最近一周，外地人的購買比例達(dá)到了39.3%。

最近人民日?qǐng)?bào)刊文《“高燒”不會(huì)成為樓市常態(tài)》也指出：“當(dāng)前樓市呈現(xiàn)‘熱點(diǎn)擴(kuò)散’特征，一方面有居民自住消費(fèi)需求提升的影響;另一方面也與相當(dāng)多的投資投機(jī)資金進(jìn)入有關(guān)。同時(shí)，一些中介和房產(chǎn)商違法散布的虛假信息，又助推了市場(chǎng)‘燥熱’情緒燃燒。”

“我的心思一直被杭州樓市牽動(dòng)著，恨不得馬上飛回來買房。”劉先生告訴記者，“限購一出，我終于可以心安一些了。”

反應(yīng)很及時(shí)

市場(chǎng)警示信號(hào)強(qiáng)

其實(shí)，9月14日，杭州市住保房管局已經(jīng)嚴(yán)懲過一家開發(fā)商的捂盤惜售行為了。僅過去4天，杭州又針對(duì)市場(chǎng)中大量涌入的投資客，做出了非常及時(shí)的應(yīng)對(duì)之策。

9月18日晚上10時(shí)，杭州江干區(qū)的保利·中央公館售樓處還燈火通明，仍有購房者在連夜簽合同。“我們是接到杭州朋友發(fā)過來要限購的消息后趕來的。”溫州龍崗人林先生說。現(xiàn)場(chǎng)銷售人員告訴記者，這幾天銷售一直很不錯(cuò)，外地客戶大約占三成。

“這是一個(gè)意料之中的政策。”浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長丁建剛說，“一線城市和部分二線城市大幅度上漲，大量的外地投資需求向杭州外溢。限購雖是行政性手段，樓市長期健康發(fā)展還需標(biāo)本兼治，但在此時(shí)此刻，杭州市的限購政策可以理解。”

“從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)區(qū)域外來購房群體過于密集、投資購買比例過高，往往會(huì)帶來較多的后遺癥，產(chǎn)生諸如未來二次供應(yīng)過大、二手房集中拋售等等問題，不利于市場(chǎng)長期健康發(fā)展。”杭州透明售房研究院院長方張接說。

“過度的投資、投機(jī)會(huì)提高杭州生活、創(chuàng)業(yè)的成本，降低城市吸引力，不利于杭州的長遠(yuǎn)發(fā)展。”浙江工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)研究所虞曉芬教授認(rèn)為，限購政策出臺(tái)非常及時(shí)、非常有必要。

專家們普遍認(rèn)為，此次政策相對(duì)溫和。方張接說：“近期杭州房價(jià)上漲明顯，但無論是與過去幾年的縱向比還是與長三角其它城市的橫向比，漲幅尚在可控范圍。因此，這次出臺(tái)的政策一方面反應(yīng)及時(shí)，另一方面，更多地釋放了政府促進(jìn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的意志和信號(hào)，也留出未來進(jìn)一步政策操作的空間。”

“限購政策雖然溫和，但會(huì)起到重要的警示作用。”雙贏機(jī)構(gòu)總經(jīng)理章惠芳分析說，杭州的樓市經(jīng)歷過多次漲跌，大家對(duì)限購都心有余悸，目前的政策雖然相對(duì)溫和，但仍給了市場(chǎng)一個(gè)重要的警示：如果市場(chǎng)投機(jī)失控，會(huì)有更嚴(yán)厲的限購措施。而一旦政策變嚴(yán)，市場(chǎng)回落，投資客想撤資可不像股市這樣容易，因?yàn)榉康禺a(chǎn)最大的風(fēng)險(xiǎn)來自變現(xiàn)難。

效果待觀察

價(jià)格維穩(wěn)可預(yù)期

據(jù)了解，本次限購范圍不包含富陽區(qū)、大江東以及臨安、桐廬、建德、淳安四縣(市)。政策充分體現(xiàn)“分類調(diào)控、因城施策”總體要求，實(shí)施差別化、精細(xì)化調(diào)控的思路。

限購政策還強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)憑房產(chǎn)檔案管理部門出具的確認(rèn)信息(針對(duì)本市戶籍居民家庭)或《非本市戶籍居民家庭杭州市區(qū)住房情況查詢記錄》簽訂商品住房買賣合同或二手房轉(zhuǎn)讓合同。違反限購規(guī)定的，不予辦理相關(guān)房產(chǎn)交易確認(rèn)手續(xù)，未辦理房產(chǎn)交易不得辦理房產(chǎn)登記。

對(duì)于此次限購的市場(chǎng)實(shí)際效果，一名杭州房地產(chǎn)資深業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，就短期的實(shí)際影響而言，對(duì)市場(chǎng)的沖擊不會(huì)太大，樓盤價(jià)格維穩(wěn)是大概率事件。“對(duì)外地人購房進(jìn)行限制，其市場(chǎng)警示意義更大。在調(diào)控房地產(chǎn)的政策籃子里，信貸政策的實(shí)施效果一直是最立竿見影的。”

杭州曾于2011年2月28日出臺(tái)樓市調(diào)控細(xì)則，明確對(duì)已擁有兩套及以上住房的本市戶籍居民家庭等人群暫停售房，2014年8月28日，杭州全面放開住房限購政策。

業(yè)內(nèi)人士表示，限購政策對(duì)于剛需影響較小，這與政策實(shí)施的初衷較為一致。