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5月27日，貴州省政府新聞辦在貴陽市舉行新聞發布會，發布推進新型工業化進展情況和1~4月份工業數據。貴州省推進新型工業化進展呈現出兩個明顯特點：一是工業投資占比提升，1~4月份，工業投資增速同比增長34.7%。工業投資增速高于全省固定資產投資增速10.6個百分點，占全省固定資產投資比重達到19.3%。二是現代能源、優質煙酒、新型建材、生態特色食品、大數據電子信息、基礎材料、新能源汽車等十大工業產業實現較好增長，1~4月份，貴州省規模以上工業增加值增速同比增長19.3%，4月當月增速9.8%，當月增速位居全國第7位，進入全國第一方陣。

這些數據表明，貴州省“十四五”期間，以磅礴的力量推進第一發展工程新型工業化的戰略選擇，取得了進展明顯的成果。

高位推進新型工業化

工業是國民經濟的主導，工業興則百業興，工業強則百業強。“十四五”時期，貴州提出“1234”的發展戰略，即以高質量發展統攬全局，牢牢守好發展和生態兩條底線，深入實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰略行動，大力推動新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化，統籌發展和安全，鞏固拓展脫貧攻堅成果，不斷實現人民對美好生活的向往，堅定不移走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路，為全面建設社會主義現代化開好局、起好步，奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來。

在“四化”中，貴州省把推進新型工業化放在首位，把新型工業化作為“十四五”第一發展工程來推進。

3月2日，貴州省委、省政府召開了全省新型工業化暨開發區高質量發展大會，為大力推進“十四五”第一發展工程新型工業化吹響了號角、拉開了大幕。貴州省委書記、省人大常委會主任諶貽琴指出，貴州要緊緊扭住新型工業化的重點領域和關鍵環節，奮力推動工業大突破。要在規模總量上實現大突破，實施工業倍增行動，擴大工業投資，大力培育和壯大企業，努力保持較快增速。要在結構優化上實現大突破，加快改造提升傳統產業，加快戰略性新興產業發展步伐，大力推動產品結構升級，奮力實現產業結構從低端到中高端、產品結構從初級到中高級的轉變。要在技術創新上實現大突破，在自主創新、引進消化、集成運用上下足功夫，加快推動發展方式從要素驅動向創新驅動轉變。要在產業鏈條上實現大突破，補齊產業鏈短板和薄弱環節，加快向產業鏈中高端邁進，提升產業綜合競爭力。要在項目建設上實現大突破，大力實施工業產業大招商，完善項目推進機制，全力推進項目建設提速提質提效。要在平臺支撐上實現大突破，全力提升工業園區綜合競爭力、輻射帶動力、區域協同力。

以開發區作為主平臺

為全力推進貴州“十四五”第一發展工程新型工業化，貴州明確提出了以開發區作為工業發展的重要載體和工業經濟的主平臺、主戰場。同時，把開發區建設看作是實現工業大突破的前提和關鍵。

3月19日，貴州省出臺了《關于推進開發區高質量發展的指導意見》?！吨笇б庖姟访鞔_提出了“十四五”期間貴州開發區建設發展的目標，即“十四五”期間貴州開發區工業總產值、工業增加值、工業投資、工業企業戶數等主要經濟指標實現倍增。到2025年，全省開發區規模以上工業總產值、工業增加值占全省工業的比重均達到90%左右，初步建成千億級開發區5個、五百億級開發區10個、百億級開發區40個。

《指導意見》明確了推進開發區高質量發展的關鍵環節和需要解決的重大問題，提出6個方面的任務：科學制定規劃，明確功能定位;合理有序推進基礎設施建設;推進產業集群集聚發展;圍繞項目帶動強化招商引資;大力提高土地和標準廠房利用效率;強化要素保障，打造“放管服”示范窗口。

據了解，貴州省將全省國家級新區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區、綜合保稅區、特色工業園區等統稱為開發區。目前，貴州省共有開發區100個。其中，千億元級開發區2個，100億元級以上開發區38個，50億元級以上開發區59個，開發區規上工業企業數、工業總產值占全省比重雙雙達80%左右;全省十大工業產業規上企業總營收、利潤、稅金中，開發區占比分別達到75%、87.89%、87.67%;全省開發區已全部實現“五通一平”，大部分實現“七通一平”，集中式污水處理設施實現全覆蓋。成功創建14個國家級新型工業化產業示范基地、6個國家級綠色園區和16個省級綠色試點示范園區。

實施工業倍增行動和項目建設

探索一個重要的抓手，是實現“十四五”第一發展工程新型工業化的關鍵。為此，貴州省決定實施一項工業產業高端化、綠色化、集約化發展的提升行動——工業倍增行動。3月30日，貴州省委、省政府印發了《關于實施工業倍增行動奮力實現工業大突破的意見》，這是“十四五”時期，指導貴州新型工業化發展的綱領性文件。

《意見》提出了“十四五”期間，貴州工業經濟主要指標實現倍增的宏大目標，即到2025年，全省工業總產值突破2.8萬億元，工業企業達到10萬戶(其中規模以上工業企業突破8000戶)，工業戰略性新興產業總產值占工業總產值比重提升到22%，規模以上工業企業研究與開發經費支出占主營業務收入的比重提升到1.8%，工業投資累計突破3萬億元。依托現代能源、優質煙酒、新型建材、生態特色食品、大數據電子信息、基礎材料、現代化工、健康醫藥、先進裝備制造、新能源汽車等十大工業產業，到2025年，打造成“兩區六基地”，即世界醬香白酒產業集聚區、全國大數據電子信息產業集聚區，全國重要能源基地、磷煤化工產業基地、新型功能材料產業基地、綠色食品工業基地、中藥(民族藥)生產加工基地、高端裝備制造及應用基地。

為確保實現“十四五”第一發展工程新型工業化的宏大目標，貴州把項目建設作為實現這一宏大目標的生命線來看待。3月12日，貴州省2021年“千企改造”工程省級龍頭和高成長性企業名單最新出爐。

該工程圍繞現代能源、優質煙酒、新型建材、生態特色食品、大數據電子信息、基礎材料、現代化工、健康醫藥、先進裝備制造、新能源汽車等十大工業產業培育，共明確254戶龍頭和高成長性企業為改造企業。共涉及項目266個，總投資1859.57億元。2021年計劃投資467.6億元，投產后能夠實現銷售收入1767.18億元，新增稅收164.42億元。

據了解，貴州省2021年的“千企改造”龍頭和高成長性企業呈現兩個方面的特征：一是項目投資規模大。篩選出來的266個項目每個平均投資總額接近6.9億元，其中，龍頭企業平均投資9億元左右，高成長性企業的平均投資5.3億元左右。二是項目結構優?；A材料、新型建材、先進裝備制造、生態特色食品等行業占轉型升級龍頭企業的比重較大，項目占龍頭企業項目的40%以上。

勢頭強勁取得突出進展性成果

今年以來，貴州全省上下牢固樹立“項目為王”理念，將項目建設視為生命線，各級各部門全力推進重點項目建設，大力開展產業大招商，工業項目建設積極有序推進，工業投資勢頭強勁，第一發展工程新型工業化勢頭強勁取得突出的進展性成果。

據介紹，除工業投資占比提升、十大產業實現較好增長等重大特點外，貴州第一發展工程新型工業化還形成了六大進展性成果。

一是招商引資掀起熱潮。3月份以來，貴州省面向廣東省工業招商對接10次，推動一批項目合作，目前工業方面與廣東擬簽約項目34個，擬投資額280余億元。同時還利用西洽會等平臺，推動工業產業招商。

二是入庫項目不斷增多。全省工業項目按照“預備、新建、續建、收尾”分類，建立完善工業項目庫。據調度，截至4月末，貴州省500萬元及以上工業投資項目共2526個。

三是重點項目有序推進。恒力(貴陽)智能化新材料產業園一期項目等一批重大項目取得積極進展。盤江電投天能焦化氫氣提純、翰凱斯無人駕駛車智能制造等億元以上重大項目建成試運行。

四是產業運行態勢各有亮點。優質煙酒產業增加值增長15.3%，白酒市場“醬酒熱”持續高漲;現代能源產業增加值增長23%，能源生產供應穩定運行。基礎材料、現代化工、新型建材產業加大馬力生產供應，增加值分別增長40.4%、27.9%、12.3%;生態特色食品產業增加值增長26.4%;健康醫藥產業增加值增長23.2%。新興產業中，先進裝備制造、大數據電子信息、新能源汽車產業增加值分別增長27%、18.7%、11%，一批新增企業、新投產項目加快達產達效，形成了新的增長點。

五是各地主導產業加快發展。各市(州)集中力量推進主導產業，引領地方工業穩定增長。

六是開發區建設開啟新局。1~4月份，貴州省開發區規模以上工業總產值同比增速高于全省工業增速。重點開發區完成工業產值占全省開發區工業產值比重超過70%。吳承坤