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作者：晏嬋嬋

持續(xù)八年漲薪，在建工程總額近2000億港元致用工緊缺

南都訊 記者晏嬋嬋 日薪高達(dá)2300港元，連續(xù)八年漲薪還是缺人，香港建造業(yè)工人短缺已到嚴(yán)重地步。昨日在香港立法會(huì)會(huì)議上發(fā)展局局長(zhǎng)陳茂波表示，目前港府在為短缺工種提供培訓(xùn)的同時(shí)，也于過(guò)去一年批準(zhǔn)輸入了565名建造業(yè)勞工。

未來(lái)5年建造業(yè)小陽(yáng)春

據(jù)香港建造業(yè)總工會(huì)向南都記者透露，最近五年都將是建造業(yè)的小陽(yáng)春，港府大力推動(dòng)基建工程、十大基建已陸續(xù)上馬，今年政府基建工務(wù)工程的支出已累計(jì)超過(guò)1000億港元，加上私人工程，香港在建的工程總額已經(jīng)接近2000億 港元。由此帶來(lái)了建造業(yè)的人力市場(chǎng)需求，其中基建工程中的混凝土、模 板和扎鐵等工種更是用工緊缺，漲薪幅度最大。

在總工會(huì)提供的一張《2014年度與2015年度建造業(yè)工人工資對(duì)比》表格中可以看 到，混凝土工種的日薪已經(jīng)從去年的2000港元漲到今年的2300港元，高居日薪榜首；模板工種的日薪也達(dá)到2050港元；其他多個(gè)工種平均加薪幅度也在 10%以上，日薪從1100到2000港元不等。據(jù)悉，這已經(jīng)是香港建造業(yè)界自2008年之后連續(xù)第八年加薪，工會(huì)透露，建造業(yè)界也是目前香港少有的保持 每年都有加薪的良好前景行業(yè)。

兩年引進(jìn)565名建筑工

香港統(tǒng)計(jì)署的數(shù)據(jù)顯示，2004年香港人口為679萬(wàn)，2014年為739萬(wàn)，2023年將達(dá)到789萬(wàn)，但與此同時(shí)勞動(dòng)力人口占比卻將從52.1%下降到46.1%，香港餐飲、安老服 務(wù)等行業(yè)都出現(xiàn)了嚴(yán)重用工荒，而建筑工人的用工荒因?yàn)榻旮壑榘拇髽颉V深港高鐵、機(jī)場(chǎng)第三跑道等大型基建工程陸續(xù)開建而顯得尤為嚴(yán)重。據(jù)估算，未來(lái)數(shù)年 香港建造業(yè)仍欠缺約1萬(wàn)至1.5萬(wàn)名技術(shù)工人。

在昨日的立法會(huì)會(huì)議上，香港發(fā)展局局長(zhǎng)陳茂波在回應(yīng)議員提問(wèn)時(shí)表示， 港府與建造業(yè)議會(huì)一直致力于加強(qiáng)培訓(xùn)本地建造業(yè)工人及吸引更多新人加入，議會(huì)已在去年年初就成立了短期勞動(dòng)力供應(yīng)專責(zé)小組，識(shí)別了26個(gè)人手短缺工種并與 職業(yè)訓(xùn)練局展開培訓(xùn)，各項(xiàng)培訓(xùn)措施已順利推行并取得一定成效。

陳茂波同時(shí)也承認(rèn)，培訓(xùn)并沒(méi)有完全解決建造業(yè)技術(shù)工人短缺的情況。從2014年4月起，港府就針對(duì)“補(bǔ)充勞工計(jì)劃”推出優(yōu)化措施，此后又允許輸入勞工可參與多于一項(xiàng)的公營(yíng)工程工作，協(xié)助加快公營(yíng)工程承建商就26個(gè)短缺工種 按計(jì)劃申請(qǐng)輸入勞工，截至今年10月底，在上述優(yōu)化措施下已經(jīng)批準(zhǔn)輸入565名建造業(yè)勞工(2011年至2013年，透過(guò)勞工計(jì)劃輸入香港的總勞工數(shù)也僅是980、1942和1847名)。陳茂波表示，如果相關(guān)措施仍未能有效解決建造業(yè)工人嚴(yán)重短缺的問(wèn)題，政府對(duì)各種可行方案都將持開放態(tài)度。

入港打工難

先要過(guò)三關(guān) 雇主另交款

香港建造業(yè)工人雖然高薪誘人，但內(nèi)地人如果想去香港做工卻并不容易。根據(jù)香港勞工處的《補(bǔ)充勞工計(jì)劃》規(guī)定，雇主雇傭外來(lái)勞工必須遵守兩大原則：首先雇主必須優(yōu)先聘用本地工人；如果雇主實(shí)在不能在香港聘用所需人手填補(bǔ)空缺職位才可以輸入勞工。

為了確保本地工人優(yōu)先就業(yè)，雇主聘用外來(lái)勞工的每宗申請(qǐng)都必須經(jīng)過(guò)三道程序：在報(bào)章刊發(fā)招聘廣告、在勞工處進(jìn)行一段強(qiáng)制時(shí)期的本地招聘、在適當(dāng)情況下開辦特 別設(shè)計(jì)的再培訓(xùn)課程，只有這三項(xiàng)程序都沒(méi)有招到本地工，勞工處才會(huì)把雇主的申請(qǐng)交由政府審批。大部分的申請(qǐng)需要四個(gè)月左右才能處理完。

除此之外，獲準(zhǔn)輸入勞工的雇主還必須為每名外來(lái)勞工額外繳納一筆征款、供雇員再培訓(xùn)局做培訓(xùn)本地工人所用，數(shù)額按400港元乘以雇傭合約所訂的月數(shù)來(lái)計(jì)算，不論任何情況都不會(huì)發(fā)還。港府還規(guī)定，聘用外來(lái)勞工，其工資也必須相當(dāng)于本地工人的平均水準(zhǔn)，所享有的各種待遇也不能比本地工人按勞工法例得到的差；合約 期滿后，輸入勞工必須返回原居住地。

對(duì)于鋌而走險(xiǎn)的非法勞工和雇主，港府更是有嚴(yán)厲懲罰措施。去年8月香港入境處就在各區(qū)開展了一 連串反非法勞工行動(dòng)，拘捕了32名非法勞工和4名雇主。入境處發(fā)言人表示，所有旅客在未獲入境處批準(zhǔn)前不管是否受薪，均不得從事任何雇傭工作，違例者一經(jīng) 定罪最高刑罰為罰款5萬(wàn)港元及監(jiān)禁2年；非法勞工雇主則最高判罰款35萬(wàn)港元及監(jiān)禁3年。