新華社北京3月1日電(記者陳煒偉、安蓓)國家發(fā)展改革委1日消息,《山西省電力體制綜合改革試點實施方案》近日已經(jīng)國家發(fā)改委和國家能源局批復同意。根據(jù)方案,山西省將在2015年-2017年重點推進輸配電價改革等八大重點任務。
方案明確了山西省電力體制綜合改革試點兩階段目標。其中,第一階段為2015年-2017年,目標是電力行業(yè)市場化體系初步構建,包括完成輸配電價核定,基本實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成;完成相對獨立交易機構的組建和交易平臺的建設與運行,完善電力直接交易機制,開展售電業(yè)務放開試點。到2017年,電力直接交易量達到全社會用電量30%。
第二階段是經(jīng)過3年或更長時間,電力市場化體系全面建成,包括電力市場化定價機制基本完善,工商業(yè)領域電力直接交易全面放開,形成發(fā)電側(cè)、售電側(cè)主體多元、充分競爭的市場格局等。
根據(jù)方案,第一階段要重點推進八大任務:
一是推進輸配電價改革,包括做好輸配電價定價成本監(jiān)審,妥善處理電價交叉補貼,制定輸配電價改革試點方案。
二是組建相對獨立的電力交易機構,包括成立山西電力交易機構,明確交易機構職能,設立市場管理委員會。
三是建立和完善電力市場交易機制。進一步擴大省內(nèi)電力直接交易規(guī)模,以試點形式推進跨省跨區(qū)電力直接交易,適時開展現(xiàn)貨交易,探索研究電力市場交易的體制機制。
四是有序縮減發(fā)用電計劃。在確保民生穩(wěn)定的前提下,確定市場化電量比例和范圍,明確優(yōu)先購電用戶和發(fā)電企業(yè)類別,建立優(yōu)先購電和優(yōu)先發(fā)電保障機制。
五是推進售電側(cè)改革。試點先行,逐步放開售電側(cè)市場準入,健全購電交易機制。
六是積極發(fā)展可再生能源、分布式電源。在保障安全的前提下,開放電網(wǎng)公平接入,積極利用先進技術,提高系統(tǒng)消納能力和清潔能源利用率。
七是科學規(guī)范自備電廠管理。
八是加強電力統(tǒng)籌規(guī)劃和科學監(jiān)管。(完)