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中農辦：財政再困難對“三農”的支持力度不會減弱

新華網消息 國務院新聞辦公室2015年11月4日上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文，中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊解讀十八屆五中全會精神，介紹《深化農村改革綜合性實施方案》(以下簡稱《方案》)等方面情況，并答記者問。

在回答記者如何通過財政資金撬動金融和社會資本投向農業農村領域問題時，中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊表示，現在經濟持續下行的壓力加大，但無論國家財政多么困難，今后對“三農”的支持力度不會減弱，對“三農”的投入不會減少。在新的情況下，財政職能的方式也需要進行創新。

據介紹，最近幾年中央財政對“三農”的投入力度很大，公共財政實現了對“三農”領域全方位的覆蓋。過去農村的事農民自己辦，現在農村的一些公共基礎設施和公共服務越來越以政府尤其是中央政府的財政的支持來作為主要的資金渠道來支持。

韓俊告訴記者，我國這些年的“三農”政策的一條主線是“多予、少取、放活”，事實上現在基本上對農民不取了，“多予”的力度越來越大。《方案》里專門就農業支持保護提出了今后的政策目標。財政可以通過“以獎代補”、“先建后補”、財政貼息、建立擔保體系，通過政府與社會資本合作、購買服務等多種方式來撬動更多的金融的資本、社會的資金，來參與有回報的、準公益性的基礎設施建設，參與現代農業的開發、參與農村人居環境的整治、參與包括一些有收益的像水利項目。

數據顯示，今年一至三季度“三農”領域農業投資增長是百分之二十六點幾。韓俊告訴記者，今后怎么樣能夠把財政的資金來用好，提高財政資金的使用效率，怎樣調動社會資金、金融資本投向“三農”是一篇大文章。這也將成為“三農”政策有亮點的領域。