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　　《長安街知事》刊文指出，九月底，李克強總理向部長們喊話“下基層調(diào)研”。十一假期剛回來，就介紹了農(nóng)業(yè)部長韓長賦頭一個響應(yīng)的情況。一個月來，各部委已經(jīng)悉數(shù)行動起來，共有24個部門72位正副部長密集出京調(diào)研。部長們?nèi)绱朔e極下基層調(diào)研，不僅因為總理連續(xù)“發(fā)火”要求督查重大部署的落實情況，他們還肩負了更重要的任務(wù)。十八屆五中全會近期在京召開，國務(wù)院各部門“一把手”都在會上為“十三五”規(guī)劃提意見，基層調(diào)研是第一手資料的主要來源。事實上，部長們的調(diào)研主題，的確覆蓋了“十三五”規(guī)劃的方方面面。這篇文章具有一定參考意義。

　　這72位部長，都去哪了呢？

廣東很忙 13位部長密集到來

　　廣東是最受關(guān)注的地方，13位部長選擇到這里調(diào)研。他們來自手握實權(quán)的經(jīng)濟部門，普遍為“一把手”帶隊。

　　國家發(fā)改委副主任、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴“十一”長假剛結(jié)束便直奔廣東。他是制定“十三五”規(guī)劃重要參與者，一言一行都透露著中國經(jīng)濟發(fā)展的新信號。國資委主任張毅同日也低調(diào)現(xiàn)身廣東，當?shù)孛襟w報道稱他此行與國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)。

　　緊跟其后去廣東的還有工信部部長苗圩、國家旅游局局長李金早、水利部部長陳雷和海關(guān)總署署長于廣洲，陳雷調(diào)研時還透露出正在編制全國水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要信息。

　　各位部長為何不約而同選擇廣東。苗圩在座談開場白中給出了答案。“廣東是我國經(jīng)濟發(fā)展的風向標。”長安街知事（微信ID:Capitalnews）發(fā)現(xiàn)，凡是在中國改革開放的關(guān)鍵節(jié)點，廣東總是“一號首長”們釋放改革信號的首選之地。2012年12月，習近平剛剛就任中共總書記，考察首站就定在廣東，并特意到深圳蓮花山公園向鄧小平雕像敬獻花籃。調(diào)研中，習總再三強調(diào)廣東至于改革的重要性，他說：“之所以到廣東來，就是要到在我國改革開放中得風氣之先的地方，現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進程，將改革開放繼續(xù)推向前進。”

　　重慶被夸“干部精神狀態(tài)好”

　　部長調(diào)研的另一個關(guān)鍵點位是重慶，長安街知事（微信ID:Capitalnews）此前曾介紹過。“重慶模式”是近年來中央高度關(guān)注的地方發(fā)展和治理經(jīng)驗。今年前三季度，重慶GDP同比增長11%，位居增速第一。2013年以來，重慶已經(jīng)連續(xù)七個季度蟬聯(lián)全國GDP增速第一，且都在10%以上。在今年經(jīng)濟下行壓力不減的背景下，重慶“逆勢”增長，其背后的鮮活經(jīng)驗和生動案例自然頗有吸引力。

　　徐紹史在黃奇帆的陪同下在重慶調(diào)研

　　發(fā)改委主任徐紹史在重慶看得很細。3天里，他走訪多處，又一連3次主持座談會，并反復(fù)稱贊“重慶經(jīng)驗”，他說：“這次調(diào)研，意在梳理、總結(jié)重慶的經(jīng)驗，同時認真研究重慶提出的意見建議，繼續(xù)支持重慶經(jīng)濟社會發(fā)展。”

　　今年6月，黃奇帆對“重慶經(jīng)驗”有過總結(jié)。此次，徐紹史再提“重慶經(jīng)驗”，除了回應(yīng)黃奇帆外，也可看作是中央對重慶發(fā)展的高度關(guān)注。值得一提的是，徐紹史特別提到重慶“干部精神狀態(tài)好”，這樣的高度評價，重慶廣大黨員干部已經(jīng)等了很久。

　　林業(yè)局長一人跑五地

　　所有外出調(diào)研的部長中，國家林業(yè)局長張建龍“最辛苦”。國慶假期回來第一天，林業(yè)局就組建了9支調(diào)研組，張建龍掛帥的這支去的省份最多，不到20天的時間先后考察了湖北、江蘇、吉林、寧夏和內(nèi)蒙古。

　　說張建龍“最辛苦”還有另一個原因，他所執(zhí)掌的部門管轄著人煙稀少的各類保護區(qū)、造林區(qū)，調(diào)研自然也更費體力。長安街知事（微信ID:Capitalnews）梳理發(fā)現(xiàn)，張建龍去了賀蘭山國家自然保護區(qū)、巴彥浩特飛播造林區(qū)、居延海濕地、胡楊林自然保護區(qū)、額濟納戈壁人工造林區(qū)、木蘭山林場、金沙林場、閱海濕地公園。知事在地圖上圈了圈這些地名，張建龍調(diào)研距離令人嘆為觀止。

　　李克強布置任務(wù)的時候，張建龍剛剛履新局長。他出生在河套平原的內(nèi)蒙古杭錦后旗，這里常年刮起的風沙讓他對林業(yè)工作的重要性深有感觸。1978年他考入內(nèi)蒙古林學(xué)院沙漠治理系治沙專業(yè)，恰好是我國開始啟動“三北防護林”工程，畢業(yè)后他便進入三北防護林建設(shè)局，在此工作長達17年。

　　張建龍這20天調(diào)研一直把“國有林場改革”掛在嘴邊，這正是他調(diào)研的重要方向之一，也和“十三五”規(guī)劃的精神十分吻合，在湖北時，他提出了改革的要點：“要科學(xué)核定事業(yè)編制，納入同級政府財政預(yù)算；要將林場職工納入社會保險統(tǒng)籌，確保其退休后生活有保障。”

　　管“生二胎”的部門傾巢出動

　　“全面放開二胎”是五中全會上的重磅，作為主責部門，衛(wèi)計委肩上的擔子不輕。事實上，他們也作了大量的準備工作。這一個月里，衛(wèi)計委黨組成員們幾乎傾巢出動，腳步遍及10個省份。

　　隨著“二胎”政策全面落地，如何更好地在全國范圍內(nèi)實行，還有大量工作要做。五中全會后，結(jié)合全會精神的貫徹落實，衛(wèi)計委的領(lǐng)導(dǎo)們還得繼續(xù)下基層，把更多群眾需求和先進經(jīng)驗匯總上來，從而制定出實操性更強的推動措施。

　　如此大規(guī)模的部長集中調(diào)研，以往十分罕見，也讓全社會看到了政府作風的轉(zhuǎn)變。交通部副部長翁孟勇臨退休前幾天還在調(diào)研，工信部部長陳肇雄剛履新就下基層摸情況，精神可嘉。總書記和總理常說：“改進作風要常態(tài)化”，希望這次調(diào)研不是一陣風，而是改變官風、政風的重大突破。