工商總局突襲微軟反壟斷
國家工商行政管理總局29日向媒體確認,28日近百名工商執法人員對微軟公司的四個經營場所進行了反壟斷突擊檢查。業內人士認為,在全球信息化逐步發展的背景下,包括IBM、高通、微軟在內的外資公司面臨調查的風險正在上升。
而長遠來看,如果此次對微軟的調查成立,會進一步削弱國外廠商的市場地位,給國產操作系統乃至整個計算機行業發展帶來機遇。
目前,我國金融、電信、能源、民航等關鍵領域信息系統均由國外信息設備廠商占主導。自斯諾登事件之后,市場已經對國外IT企業產生信任危機。信息安全問題得到空前重視。
工信部已明確,將繼續加大力度支持國產操作系統的研發和應用,并希望用戶使用國產操作系統。在此背景下,國產化操作系統、設備將受到前所未有的重視。
29日下午,國家工商總局官方網站公布消息,證實于28日對微軟公司進行了反壟斷突擊檢查。
據披露,7月28日,國家工商總局組織由北京、上海、廣東、四川、福建、湖北、江蘇、重慶、河北等9省市近百名工商執法人員對微軟公司在中國大陸的四個經營場所,即微軟(中國)有限公司以及上海、廣州、成都的分公司同時進行反壟斷突擊檢查。
“微軟此前早已被企業舉報,被檢查并不意外。”一名業內人士對記者談到,“值得注意的倒是這次檢查的時點。”
其實,早在2013年6月,就有企業舉報“微軟公司存在對其Windows操作系統和Office辦公軟件相關信息沒有完全公開造成的兼容性問題、搭售、文件驗證等問題”,而經過前期約談等溝通程序,工商總局最終認定“前期核查不能消除微軟公司上述行為具有反競爭性的嫌疑”,并且“已對微軟公司涉嫌壟斷行為立案調查”。
“從公告看,調查針對的是微軟涉嫌違反《反壟斷法》第十七條第四、五項的規定。”浙江贊程律師事務所主任程學林據記者說,“涉及濫用市場支配地位、限定交易相對人只能與其進行交易和無正當理由搭售商品、排斥其他辦公寫作軟件、損害消費者利益等壟斷行為。”
消息顯示,被檢查人員包括微軟公司副總裁、公司高級管理人員以及市場、財務等部門相關人員。工商執法人員復制了微軟公司部分合同和財務報表,提取了電腦、服務器中儲存的內部溝通文件、郵件等大量電子數據,查封扣押了2部工作電腦。
“調查在2013年就已展開,到現在正式立案,并在多個經營場所采取了查扣等執法手段。” 程學林說,這表明工商總局已基本確認了其壟斷的性質。
事實上,微軟的操作系統在全球PC市場仍然占絕對壟斷地位,而在歐美等國也相繼遭遇過反壟斷調查。媒體報道顯示,2004年8月,美國加州多個城市政府聯合對微軟公司提出起訴,控告其“濫用在個人電腦操作系統領域的壟斷地位,對商品制定不合理的價格”;2004年12月,歐洲法院勒令微軟“剝離視窗操作系統中捆綁的媒體播放器軟件”、“向競爭對手開放一些軟件的源代碼”。
“這次反壟斷調查的意義,不在于最終如何處罰、罰款多少,”互聯網實驗室創始人、浙江傳媒學院互聯網與社會研究中心主任方興東據記者說,“而在于讓微軟從此敬畏《反壟斷法》,開始認真約束自己的行為。”
“微軟對于反壟斷訴訟絕對經驗豐富,”一名業內人士評論,“他會很聰明地根據各個國家實際執行的情況選擇自己的行為尺度。”此前有批評認為,微軟在中國市場的行為早已逾矩,但因其在業內的重要地位而使眾多企業對此辦法不多。“長期以來,微軟中國的收入主要來源于打盜版形式高價強行銷售,這是越位充當執法者角色。”方興東說。
據了解,反壟斷案件調查與處理過程通常曠日持久,而根據中國《反壟斷法》第四十五條規條和國際慣例,微軟可以承諾改變、尋求和解。“微軟是個硬漢,會把行政調處和司法訴訟程序都用足的,拖延符合其商業利益最大化策略。”程學林說。(上證)
微軟遭反壟斷調查 信息行業國產化或將加速
國家工商行政管理總局29日向媒體確認,28日近百名工商執法人員對微軟公司的四個經營場所進行了反壟斷突擊檢查。業內人士認為,在全球信息化逐步發展的背景下,包括IBM、高通、微軟在內的外資公司面臨調查的風險正在上升。
微軟遭反壟斷調查
據了解,早在2013年6月,國家工商總局就根據企業舉報的微軟公司存在對其Windows操作系統和Office辦公軟件相關信息沒有完全公開造成的兼容性問題、搭售、文件驗證等問題,涉嫌違反反壟斷法的情況進行調查。
核查中,國家工商總局先后約談了微軟公司和有關企業。國家工商總局認為,經過前期核查不能消除微軟公司上述行為具有反競爭性的嫌疑,因此對微軟公司涉嫌反壟斷行為進行立案調查。
其實,微軟反壟斷調查早有先例。上世紀九十年代,微軟因為在操作系統中捆綁瀏覽器軟件而受到美國司法部的處罰。在國內,有律師2008年就曾向國家工商總局提出對微軟進行反壟斷調查的申請。
資深互聯網觀察人士方興東認為,在全球信息化逐步發展的背景下,包括IBM、高通、微軟在內的外資公司面臨的反壟斷風險正在上升。
國產化將受到前所未有的重視
業內人士認為,如果國家工商總局此次對微軟的調查成立,短期對其業績不會有很大影響,但卻會進一步削弱國外廠商的市場地位,給國產操作系統乃至整個計算機行業發展帶來機遇。
目前,我國金融、電信、能源、民航等關鍵領域信息系統均由國外信息設備廠商占主導。
在服務器領域,IBM等企業有長期的研發積累,產品性能和可靠性優勢突出,在國際服務器領域占據了主導的地位;在網絡設備領域,盡管本土運營商運營的骨干網絡承擔著中國互聯網80%以上的流量,然而這些骨干網絡70%-80%的網絡設備都來自于思科;存儲設備也面臨相似的處境,IBM等占據了大部分市場份額,國內企業份額較小且集中在中低端市場。
在基礎軟件領域,操作系統、數據庫等市場被微軟、Oracle等企業占據絕大多數份額,國內企業的技術積累相對薄弱,僅在個別細分領域占有優勢。
中國政法大學知識產權中心特約研究員趙占領認為,自斯諾登事件之后,市場已經對國外IT企業產生信任危機。如果通過調查不斷暴露出國外企業的問題,對本土企業來說顯然是擴大市場、樹立品牌形象的良機。
民族證券分析師王曉艷認為,當前,信息安全問題得到空前重視。工信部已經明確表示,將繼續加大力度支持國產操作系統的研發和應用,并希望用戶使用國產操作系統。在此背景下,國產化操作系統、設備將受到前所未有的重視。
公開資料顯示,在此前公布的2014年中央國家機關政府采購協議供貨商名單中,在操作系統方面,國產操作系統所占的比例明顯增大。
行業仍有較大整合空間
信達證券計算機行業分析師邊鐵城認為,國產信息系統設備替換的市場潛力巨大,但目前國內在芯片、服務器、操作系統、數據庫等關鍵領域產業仍相對薄弱,國產化難以一蹴而就,全部替代需繼續積累。
方興東認為,一款新的操作系統要有立足之地,首先要有一個產業形態豐富的生態系統來支撐,且這個市場要足夠強大。國內要想做出真正有競爭力的操作系統,必須在模式創新和機制創新的基礎之上,因為微軟的生態和優勢是不可復制的。
趙占領認為,如果對微軟的反壟斷調查成立,國產操作系統市場也不會立即有所改觀。p
中信證券分析師陽嘉嘉認為,雖然目前我國信息安全領域已經形成了優勢龍頭企業競爭的局面,但行業整體的集中度仍較低,領先廠商的整體市場份額不超過10%,行業整合空間還較大。
業內人士認為,本土企業還需要通過整合,進一步補充自身產品線覆蓋程度,提升信息安全整體解決方案能力,與客戶需求趨勢一致,產生客戶資源、研發等方面的協同效應。因而,那些通過行業整合推進產品整合的企業有望更快地領跑行業。(新華社)
信息系統國產化:“啞鈴”中找真實機會
當信息安全被上升到國家層面前有未有的高度時,國產IT企業仿佛見到了久違的春天。不過,外企讓出的蛋糕,國內企業能吃到多少呢?
上一周,浪潮信息(000977.SZ)為代表的IT股走出了一波小高潮,部分股票漲幅超過20%。然而,本周伊始,浪潮信息股價開始回落。
中國工程院院士、中國科學院計算技術研究所研究員倪光南昨日對記者表示:“在整個IT產業鏈中,中國企業做得最差的是智能終端操作系統和數據庫這兩方面,前者目前還是被蘋果、谷歌和微軟這三家國外公司所壟斷,后者主要是Oracle的數據庫占據主要市場份額。至于在其他領域,國產軟硬件都有了較好的競爭力。”
在浪潮集團副總裁張海濤看來,如今國內的市場氛圍趨好,國產廠商能夠獲得的市場機會比以前要多。但與國際廠商相比,國產產品的生態環境非常薄弱,產業鏈上下游的產品之間聯系不多,兼容性較差,從而讓客戶在選用時存在顧慮。“國產廠商之間應該通過技術專利共享、產品互相兼容等市場行為來相互推動發展。”
國產化進程加快
在網絡設備、應用軟件、服務器等領域,中國正在加快國產化進程。
以路由器、交換機等網絡設備為例,以華為為代表的國內廠商已能完全替代國外廠商。
而在應用軟件領域,國內產品也已經基本可全面替代同類的國外軟件。海比研究通過調研發現,當前,管理軟件已在我國的中大型企業大量應用。管理軟件的國外品牌主要有SAP、Oracle,國內品牌主要有用友、金蝶、浪潮等廠商。SAP等國外品牌主要應用于一些大型企業,如中石化、中石油、首鋼、國家電網等眾多超大型企業集團。以用友為代表的國內公司則主要應用在中小企業。
但近10年來,隨著用友NC等國內高端產品的不斷完善,國內公司產品在國內大型企業的應用也越來越多。在技術架構上,國內產品比國外產品有后發優勢;從功能上看,除了高級排產計劃等一些生產制造的核心功能外,國內管理軟件已基本可以完全滿足各類型用戶的需求。總體而言,以用友為代表的國內管理軟件廠商可以完全替代以SAP以代表的國外管理軟件。
在政府、教育、流通等部分領域,國內的行業解決方案也已能完全替代國外產品。在醫療、交通、電信、制造等行業,在信息化硬件設備方面,國外產品的領先優勢還比較明顯,在軟件產品和信息化實施整個過程,國內產品已能完全替代國外產品。
相比之下,服務器的國產化率還非常低,但隨著國家對信息安全的重視,以及國內企業在技術上的積累,服務器也在加快國產化的步伐。
市場研究公司Gartner的數據顯示,今年第一季度,全球服務器出貨量為230萬臺,同比增幅僅為1.4%。中國服務器市場繼續保持穩健,出貨量42.7萬臺,同比增長29%,成為全球服務器市場增長的最大動力。相比之下,美國廠商的出貨量則出現下降。
其中,本土服務器廠商華為和浪潮的出貨量增幅明顯。華為的出貨量為85919臺,同比增長61%。浪潮的服務器出貨量為80929臺,同比增長288.7%。值得注意的是,華為和浪潮在全球服務器市場的出貨量排名分別為第四、第五,僅次于惠普、戴爾和IBM。
“國外廠商在小型機和大型主機方面具有較強的優勢,國內沒有類似服務器產品,不能替代;但PC服務器方面,國內廠商聯想、浪潮等通過數年努力,已能基本替代國外廠商。”海比研究在研究報告中指出。
倪光南則對記者表示,IBM作為IT領域的“百年老店”,其實力是全面的,但現在它的主要業務轉到了軟件和咨詢服務方面,硬件業務已大大縮減,將PC和x86服務器業務都賣給了聯想,只剩主機的IBM在計算機硬件方面的優勢正在削弱。
“對于IBM主機而言,浪潮等中國公司既可以用性價比很好的主機對IBM主機實行"一對一"形式的替代,華為等中國公司也可以用融合計算機和通信的、基于云計算架構的解決方案對基于IBM主機的信息系統實行另一種形式的替代。”倪光南認為,現在替代IBM主機是一個可以解決的實際問題。
目前,中國官方正在研究和評估IBM大型服務器在國內金融領域的壟斷性地位是否會對國家金融安全造成不利影響,同時還將采取措施,逐步擴大國產大型服務器在商業銀行的應用。據了解,中國郵政儲蓄銀行已經在2013年3月開始嘗試使用由浪潮集團研發的服務器產品。
而自今年1月開始,浪潮集團還推出了“K遷工程”,計劃全面推動天梭K1規模化替代IOH(IBM、Oracle和HP)小型機據記者透露,目前,包括建行、農行、鄭州銀行、大連銀行等近20家銀行已經采用了天梭K1。
當然,國產廠商在高端服務器方面的市占率仍然很低,因為服務器國產化是一個逐步的過程,除了解決技術難題之外,還將面臨用戶慣性和安全性評價的難題。