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河南經(jīng)濟報 記者 劉學中 通訊員 趙小慧
為深化政府采購制度改革,進一步提高政府采購透明度,更好優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,提升采購績效,經(jīng)修武縣財政局多次與軟件公司積極對接,2022年11月,修武縣政府采購系統(tǒng)和預算管理一體化系統(tǒng)實現(xiàn)了互聯(lián)互通,成為焦作市第一個實現(xiàn)“雙平臺”互聯(lián)互通的縣區(qū)。
“雙平臺”互通后,一是預算一體化系統(tǒng)向政府采購系統(tǒng)動態(tài)推送部門政府采購預算,為編制政府采購計劃關(guān)聯(lián)政府采購預算提供了技術(shù)支撐,也為嚴格落實“無預算不采購”的政策要求提供技術(shù)保障;二是財政一體化管理系統(tǒng)向政府采購系統(tǒng)動態(tài)推送部門政府采購預算,為政府采購管理系統(tǒng)自動備案政府采購計劃提供了校驗預算指標數(shù)據(jù)來源;三是增加采購資金標識功能,在采購預算中對預留專門面向中小企業(yè)采購的份額進行標識,以及時了解份額落實情況,確保政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策切實得到落實;四是實現(xiàn)采購方式升級為線上審批備案,減少紙質(zhì)材料報送,采購人在評審現(xiàn)場即可通過數(shù)據(jù)“跑腿”實現(xiàn)網(wǎng)上申請,提升審批效率。
據(jù)悉,該平臺涵蓋了監(jiān)管系統(tǒng)和電子賣場,橫向與預算管理一體化系統(tǒng)對接,實現(xiàn)政府采購項目從預算編制、項目采購到資金支付的全生命周期管理,全流程無紙化操作;縱向省市縣三級全面貫通,建設(shè)全省“一張網(wǎng)”,集計劃、執(zhí)行、監(jiān)管于一體,所有采購業(yè)務一網(wǎng)通辦,大幅提升采購效率、監(jiān)管能力和服務水平。
截至11月底,全縣共申報158個政府采購計劃,完成政府采購項目合同備案77項,合同總金額7555萬元;網(wǎng)上商城完成在線交易項目采購128項,共計金額約308萬元。
近年來,修武縣財政局依托“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,持續(xù)優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境。不斷加強對采購需求、采購文件和評審過程及結(jié)果的合規(guī)性、公平性、競爭性審查,依法保障中小微企業(yè)等各類市場主體平等參與、公平競爭;政府采購項目全部實行采購意向公開,已公開采購項目268個,金額達到2.5億元,保障市場主體的知情權(quán)、激發(fā)參與度;積極推行“承諾+信用管理”政府采購準入管理制度,供應商在線承諾符合政府采購法有關(guān)規(guī)定要求后參與采購活動,不再按項目提供證明材料;全面免收政府采購投標保證金、質(zhì)量保證金,規(guī)范履約保證金收退,減輕供應商負擔,截至目前免收供應商政府采購投標(響應)保證金項目146個,免收金額約2752萬元;暢通政府采購合同融資渠道,供應商可憑政府采購合同和基本信用,全過程在線享受“無抵押、無擔保、低利率、快辦理”融資服務,已累計為4家供應商提供融資1629萬元;積極推行政府采購預付款制度,支持采購單位在合同簽訂后可向中小微支付不低于50%的預付款。同時,加強對合同履行及資金支付的信息化監(jiān)測預警,最大力度保障市場主體的合法權(quán)益。
下一步,修武縣財政局將牢固樹立財政營商環(huán)境“一盤棋”意識,繼續(xù)深入推進政府采購制度改革,全面提升政府采購營商環(huán)境“軟實力”,以更高標準、更大力度、更實舉措,打造最優(yōu)政府采購營商環(huán)境。