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河南經濟報 記者 吉娜 通訊員 張旭長
11月11日上午,平頂山市湛河區強弱電入地項目工作人員楊淅衡在該區行政服務大廳協辦員的幫助下,與市環保局窗口人員對接,辦理“環評”手續。
一個小時前,楊淅衡到湛河區行政服務大廳辦理“環評”手續,被工作人員告知,按照權限規定,需要到市級環保部門辦理??紤]到楊淅衡對各項業務辦理流程不熟悉,湛河區行政服務中心啟動“權限外審批”業務,指派幫辦代辦人員協助辦理相關業務。
“權限外審批”是今年3月份以來,湛河區針對轄區新入駐企業及項目亟須辦理的,超出區級層面職責權限的審批事項,延伸服務觸角,加大橫向聯系、豎向溝通,全程指導幫辦,讓企業及項目快速獲得上級審批。
近年來,湛河區充分利用轄區工業園區、特色商業區、物流園區、金融服務業集聚區等產業集群化發展優勢,精心繪制重點招商產業鏈圖譜,加大平臺招商、園區招商、以商招商力度,大批龍頭企業和重要項目紛至沓來。如何為他們的落戶和發展提供周到的服務,成為湛河區決策層考慮最多的問題,“權限外審批”業務由此應運而生。
湛河區從打造專業化服務團隊入手,由縣級領導牽頭抓總,責任統籌協調,屬地單位搞好配合,抽調工商、稅務、住建、國土、環保等8個部門及各鄉(街道)業務人員,組成40余人共同參與的助企服務專班,為“權限外審批”業務的開展創造了條件。專班人員定期通過電話咨詢、上門走訪等途徑,了解各企業在工商注冊登記、資質認定、落地施工投產、授權經營等方面的問題,并對癥施策,制定預案,通過有效處置,確保簽約項目早落地、早開工、早達效。
通過各部門摸排匯總,湛河區共梳理出企業“權限外審批”事項80余項,涉及市級以上審批單位10余家。針對企業資質認證等需要區級層面把關、市級層面審核授權的業務,湛河區設立專職協辦員,指導企業準備好各類資料,通過區行政服務中心惠企服務專區,一站式辦理區級層面所有業務。由專人負責,與市行政審批服務中心職能窗口做好對接,業務上實現聯審聯動,協助對口辦理業務,做到辦事流程無縫對接。
對于企業環評、安評、能評、職評等需要市級及市級以上部門聯合進行實地驗收審批的業務,湛河區指派責任部門提前深入企業,進行業務指導,做好政策輔導,實現硬件達標、運行合規。在此基礎上,對接上級責任部門,開展現場認定,爭取以最快效率高質量完成測評任務。
截至目前,湛河區通過“權限外審批”,協助500余家企業完成業務審批,同期涉企業務辦理量提升70%以上。