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3月18日，記者從安陽市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年新聞系列發(fā)布會(huì)(第一場(chǎng))上了解到，近年，安陽市持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，著力優(yōu)化服務(wù)、減少流程、降低成本、提升效率，最大限度激發(fā)招投標(biāo)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。2020年，安陽市共完成各類交易項(xiàng)目2451個(gè)，成交金額393.4億元，節(jié)支增收 13.7億元。

在深化“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)投標(biāo)”、推進(jìn)平臺(tái)智慧升級(jí)方面，去年5月14日，我市全面啟用了工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上交易開標(biāo)大廳，實(shí)現(xiàn)了不見面開標(biāo)全覆蓋，使全流程電子化交易水平進(jìn)一步提升。截至目前，工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上開標(biāo)率達(dá)到100%;完成市縣一體化公共資源電子交易平臺(tái)升級(jí)，推出平臺(tái)2.0升級(jí)版本，新增“云簽章”系統(tǒng)，在不見面開標(biāo)、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、金融服務(wù)、交易監(jiān)管等方面進(jìn)行全面升級(jí)改造，提升了智慧監(jiān)管水平;遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化，對(duì)我市優(yōu)質(zhì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)、跨行業(yè)共享，同時(shí)還從源頭上預(yù)防了圍標(biāo)、串標(biāo)等行為，評(píng)標(biāo)公平性顯著提高。

在降低交易成本、減輕投標(biāo)企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，去年6月23日，我市完成了工程建設(shè)類、政府采購(gòu)類、醫(yī)療采購(gòu)類公共資源交易系統(tǒng)數(shù)字證書互認(rèn)上線工作，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字證書“一地辦理、全省通用”，方便了企業(yè)參加投標(biāo);持續(xù)執(zhí)行數(shù)字證書收費(fèi)全省最低標(biāo)準(zhǔn)，為我市1.2萬余個(gè)市場(chǎng)主體每年節(jié)約費(fèi)用240余萬元;全面取消招標(biāo)文件資料費(fèi)收取，凡進(jìn)入交易平臺(tái)交易的所有項(xiàng)目不再收取招標(biāo)文件資料費(fèi)用，使企業(yè)制度性交易成本降低。據(jù)測(cè)算，推行不見面開標(biāo)，取消招標(biāo)文件資料費(fèi)，每年可為投標(biāo)企業(yè)節(jié)約資金5000余萬元。

在著力優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，疫情防控期間，我市對(duì)重大民生項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、綠化項(xiàng)目等開通綠色通道，優(yōu)先進(jìn)場(chǎng);開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作，加大對(duì)中標(biāo)結(jié)果、合同訂立信息等事項(xiàng)的公開力度，保證了40項(xiàng)公開事項(xiàng)的全面公開。2019年年底，我市交易平臺(tái)成為全省首家社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)試點(diǎn)，2020年，制定并在全國(guó)發(fā)布3項(xiàng)交易平臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在全省進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和推廣。省發(fā)改委對(duì)我市“標(biāo)準(zhǔn)化+招標(biāo)投標(biāo)”工作給予充分肯定。

在開展專項(xiàng)整治、優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境方面，去年，市直有關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)，清理了一系列不合理政策和文件，特別是針對(duì)外地企業(yè)，清除了參與招標(biāo)投標(biāo)的不合理限制和壁壘，依法規(guī)范招標(biāo)文本，為外地企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)提供了便利;出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程保證制度的實(shí)施意見》，簡(jiǎn)化了企業(yè)辦理投標(biāo)和履約擔(dān)保手續(xù);推行工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金電子保函，實(shí)現(xiàn)了銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保多種類型出具保函。截至目前，我市共開具電子保函90余單，為企業(yè)減少資金占用約3200萬元;實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)領(lǐng)域聯(lián)合信用懲戒，與“信用河南”信用信息互聯(lián)共享。截至目前，我市共攔截失信企業(yè)投標(biāo)190次，29家失信企業(yè)無法參加我市招標(biāo)投標(biāo);對(duì)545名省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)彀碴柺袑＜医M織開展培訓(xùn)考試活動(dòng)，是全省為數(shù)不多開展年度評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)考試活動(dòng)的地市，提升了我市評(píng)標(biāo)專家的整體素質(zhì);明確并公開了各行政監(jiān)督部門的權(quán)責(zé)清單，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;不斷建立和完善招標(biāo)投標(biāo)異議投訴處理機(jī)制，積極探索網(wǎng)上異議、投訴受理，處理效率進(jìn)一步提高，回復(fù)滿意度不斷提升，避免了案件進(jìn)入投訴階段。2020年，全市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了零投訴。

“下一步，我們將以持續(xù)推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主線，以市縣一體化平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化交易監(jiān)管為抓手，以制度落實(shí)、健全機(jī)制為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、智慧化，積極營(yíng)造公平公正、便捷高效、陽光透明、競(jìng)爭(zhēng)有序的交易環(huán)境，為助推安陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。”市發(fā)改委黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師石燕民表示。