日前,河南省印發(fā)《關于進一步發(fā)揮農業(yè)信貸擔保作用助推農業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》(下稱《意見》),加大政策支持力度,支持河南省農業(yè)信貸擔保機構創(chuàng)新模式,構建以“政銀擔”合作模式為基礎、多種合作模式相互促進的“政銀擔保投”聯(lián)動支農機制,撬動金融和社會資本支持農業(yè)。
《意見》要求河南省農信擔保機構降低擔保費率,10萬元~300萬元政策性業(yè)務按不超過0.8%的優(yōu)惠擔保費率執(zhí)行,對糧食、生豬等重要農產品生產經營主體的擔保費率下調至0.5%;300萬元~1000萬元政策外業(yè)務擔保費率按不超過1.5%執(zhí)行。鼓勵銀行業(yè)金融機構執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率,降低綜合融資成本。截至2020年,河南農擔公司聚焦優(yōu)質糧食產業(yè),開發(fā)“豐收擔”純信用擔保產品,累計為全省2.07萬家糧食規(guī)模經營主體擔保放款95.15億元,為其節(jié)約融資成本3.8余億元。
此外,縣級政府統(tǒng)要籌資金,首期設立規(guī)模不低于500萬元的農業(yè)信貸擔保風險補償金,并建立持續(xù)補充機制,由省農業(yè)信貸擔保機構按照不高于20倍的比例放大信貸擔保規(guī)模,對產業(yè)基礎好、風險可控的縣(市、區(qū))可適當放大倍數。截至2020年,102個縣按照“政銀擔”合作模式設立并到位風險補償金4.8億元,實現(xiàn)累計擔保業(yè)務規(guī)模對縣級風險金平均放大倍數14.49倍。
《意見》還提到,對省農業(yè)信貸擔保機構在縣域內開展擔保業(yè)務實際發(fā)生的風險,由縣級風險補償金、相關銀行業(yè)金融機構和省農業(yè)信貸擔保機構按4:2:4的比例分擔縣域內農業(yè)信貸擔保代償風險。截至2020年,河南農擔公司與78家銀行、102個縣按4:2:4的比例開展“政銀擔”合作,建立風險分散機制。
在建立應急續(xù)貸周轉機制方面,《意見》要求縣級政府要設立一定規(guī)模的應急續(xù)貸周轉金,對符合條件的確因非主觀因素不能償還到期貸款的農業(yè)適度規(guī)模經營主體,給予續(xù)貸周轉金支持。
此外,河南省財政還可統(tǒng)籌中央、省農業(yè)生產發(fā)展資金,選擇農業(yè)產業(yè)基礎好、政府意愿強的縣(市、區(qū))開展財政貼息試點工作,對省農業(yè)信貸擔保機構支持的農業(yè)適度規(guī)模經營主體給予一定比例的貼息,吸引更多銀行業(yè)金融機構參與并擴大授信額度、優(yōu)化服務。