1月8日,?河南省人民政府辦公廳發布關于河南省深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知,明確提出, 到2022年,農村公路通行條件和路域環境明顯改善,交通保障能力顯著增強。農村公路列養率達到100%,年均養護工程比例不低于5%,中等及以上農村公路占比不低于75%。
河南將如何強化農村公路管理養護資金保障?方案提到,完善成品油稅費改革轉移支付政策,加大對普通公路養護的支持力度。成品油稅費改革新增收入替代原公路養路費部分不得低于改革基期年(2009年)公路養路費收入占“六費”(公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費)收入的比例。成品油稅費改革轉移支付替代原公路養路費部分用于普通公路養護的比例一般不得低于80%且不得用于新建公路。從2022年起,該項資金不再列支管理機構運行經費和人員等其他支出。
此外,方案提到,創新農村公路發展投融資機制。各市、縣級政府要充分發揮政府資金的引導作用,采取資金補助、先養后補、以獎代補、無償提供料場等多種方式支持農村公路養護。將農村公路發展納入地方政府一般債券支持范圍。鼓勵各地政府將農村公路建設和一定時期的養護進行捆綁招標,將農村公路與產業、園區、鄉村旅游等經營性項目實行一體化開發,運營收益用于農村公路養護。積極探索將農村公路相關附屬設施等有收益的項目與農村公路養護打包運行,創新資金籌措方式,拓寬資金來源渠道。鼓勵保險資金通過購買地方政府一般債券的方式合法合規參與農村公路發展,探索發展農村公路災毀保險。