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日前，中共開封市委關于制定開封市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議發布。

建議提出，“十四五”時期經濟社會發展定位。著眼開封發展的歷史方位和階段性特征，搶抓機遇、突出特色、謀勢成勢，高水平建設“世界歷史文化名都”，全力打造“國際文化旅游名城、黃河流域水治理生態城、區域一體化高質量發展示范城、品質宜居消費智城”。

“十四五”時期在與全省高質量發展指標體系銜接的基礎上，要努力實現以下主要目標。主要經濟指標增速位居全省前列，形成一批特色突出、競爭力強的百千億級產業集群，產業基礎能力和產業鏈水平顯著提升;文旅產業提質升級，國際影響力顯著提升;鄉村振興取得決定性進展，中心城區輻射帶動能力顯著提升;創新創業支撐作用更為突出，科技創新水平顯著提升。

加快集聚高端創新資源。實施科技強市行動，打好關鍵核心技術攻堅戰，提高創新鏈整體效能。積極爭取國家和省重大創新平臺、重大科技基礎設施、重大課題、重大引智項目布局開封。實施戰略性重大科技工程，在高端裝備、新能源汽車、石墨新材料、生物育種、生物醫藥、心臟科學、氫能等領域取得一批標志性成果。高標準推進鄭開科創走廊建設，支持河南大學“雙一流”、黃河水利職業技術學院“雙高”等建設，結合國家、省科技創新平臺和重大科技項目，優化學科布局。支持通許縣、尉氏縣、城鄉一體化示范區、禹王臺區創建國家、省級高新技術產業開發區。

建設特色制造業基地。健全鏈長制，開展穩鏈補鏈延鏈強鏈行動，分行業做好產業鏈供應鏈戰略設計和精準施策，聚焦高端化、智能化、綠色化、服務化，推動全產業鏈優化升級。加快建設食品加工、精細化工等千億級產業集群，汽車及零部件、裝備制造、新材料、現代家居、醫藥和醫療器械、紡織服裝等五百億級產業集群。緊盯未來產業發展趨勢，謀劃布局智能裝備、新一代信息技術、芯片制造、生物醫藥、節能環保等戰略性新興產業。培育優勢產業領域百億級龍頭企業。支持空分、農機、錨具、儀表、閥門、鑄造、鋁型材等行業集聚發展，共建區中園、園中園。做精做優“專精特新”企業，推動小微企業上規模，促進大中小企業融通發展。支持老工業基地轉型發展，加上優化東部工業空間布局，深入開展“百園增效”行動，加快推進開港產業帶、開港經濟區建設，全面推進產業集聚區“二次創業”。

推動生產性服務業提質增效。大力發展高端化、專業化生產性服務業，促進生產性服務業同先進制造業深度融合。加快建設開封自貿區國際陸港物流園、禹王臺商貿物流園、杞縣現代物流產業園、開封現代公鐵聯運物流園，支持尉氏臨港物流園，蘭考、杞縣冷鏈物流基地建設，實施縣域電商快遞三級網絡體系建設行動，構建“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系。實施引金入汴工程，壯大多元化金融主體，重點發展科技金融、文化金融、綠色金融和普惠金融，鼓勵優質企業上市融資。大力發展研發設計、法律服務、教育培訓、商務中介等服務業，培育發展服務衍生制造、以老舊廠房等工業遺存為基礎的工業文化旅游等新業態新模式，加快國家檢驗檢測高技術服務業集聚區開封園區等項目建設。推動開封市商務中心區、蘭考縣商務中心區、禹王臺服務業專業園區轉型發展。大力發展“樓宇經濟”，推動總部經濟集聚，積極引進互聯網平臺公司龍頭企業在開封設立分公司。