9月9日至11日,國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)視頻會(huì)議形式,組織召開(kāi)了2020年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)動(dòng)員部署會(huì)暨“云培訓(xùn)”啟動(dòng)會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任林念修出席會(huì)議,并發(fā)表重要講話。國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司負(fù)責(zé)同志和中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)專家介紹了營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,講解了各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的釋義和填報(bào)要求,部分先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行了典型經(jīng)驗(yàn)交流。河南省發(fā)展改革委組織鄭州市、洛陽(yáng)市、許昌市等3個(gè)參評(píng)城市的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部門負(fù)責(zé)同志、指標(biāo)責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)骨干500余人參加了此次培訓(xùn)會(huì)議。
會(huì)議指出,建立基于中國(guó)國(guó)情、符合中國(guó)實(shí)際的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),是《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》作出的一項(xiàng)重要制度性安排,彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。近年來(lái)的實(shí)踐充分表明,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)緊扣營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域和“放管服”改革要求,緊扣市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度,緊扣投資吸引力和城市高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮了對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。
一是
助推站位提高,切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)政府、公用企事業(yè)單位為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),地方各級(jí)政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)更加到位。
二是
助推改革深化,鼓勵(lì)各地在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),主動(dòng)推出改革創(chuàng)新的“自選動(dòng)作”,打造“放管服”改革的地方“升級(jí)版”,參評(píng)城市推出的改革舉措更加精準(zhǔn)。
三是
助推示范引領(lǐng),注重及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)城市典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,推出標(biāo)桿示范,鼓勵(lì)各地方相互學(xué)習(xí)借鑒、比學(xué)趕超、良性競(jìng)爭(zhēng),參評(píng)城市對(duì)標(biāo)先進(jìn)互學(xué)互鑒更加主動(dòng)。
四是
助推制度完善,促進(jìn)以《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為基礎(chǔ)、地方和部門法規(guī)政策為補(bǔ)充的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+N”法規(guī)政策體系更加完善。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),各地區(qū)、各部門聚焦影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的突出問(wèn)題,精準(zhǔn)施策,制定實(shí)施了一大批超常規(guī)、臨時(shí)性、針對(duì)性的政策舉措,推動(dòng)了全國(guó)范圍內(nèi)企業(yè)加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),得到了廣大企業(yè)和群眾的普遍認(rèn)可。但同時(shí),疫情大考也暴露出了當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的一些突出問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境仍有很大的提升空間。當(dāng)前,全球疫情形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍不容樂(lè)觀,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的任務(wù)仍然十分艱巨,要認(rèn)真總結(jié)抗擊疫情帶來(lái)的啟示,圍繞疫情期間“放管服”改革的成效和短板持續(xù)關(guān)注和深入思考,加快轉(zhuǎn)變慣性思維和常規(guī)做法,以加快形成一批引領(lǐng)改革創(chuàng)新的開(kāi)放高地、加快建設(shè)一批發(fā)揮示范效應(yīng)的標(biāo)桿城市、加快推動(dòng)一批支撐高質(zhì)量發(fā)展的重大項(xiàng)目、加快培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體等“四個(gè)一批”為抓手,以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。
會(huì)議指出,按照國(guó)務(wù)院工作部署,國(guó)家發(fā)展改革委今年將在80個(gè)左右地級(jí)及以上城市和18個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),目的是幫助更多城市和國(guó)家級(jí)新區(qū)及時(shí)準(zhǔn)確掌握本地營(yíng)商環(huán)境的總體水平、存在的短板弱項(xiàng)、下一步的改進(jìn)方向,以及可供學(xué)習(xí)借鑒的改革亮點(diǎn)。各參評(píng)城市、國(guó)家級(jí)新區(qū)要高質(zhì)量完成好2020年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,把以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)貫穿營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)全過(guò)程。
會(huì)后,河南省發(fā)展改革委第一時(shí)間與國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行了溝通銜接,及時(shí)向3市發(fā)放了國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)填報(bào)指引、各指標(biāo)準(zhǔn)備材料匯編等,引導(dǎo)各地認(rèn)真研究、把握要求、吃透精神。
下一步,河南省發(fā)展改革委將按照國(guó)家部署,組織3個(gè)參評(píng)城市按時(shí)做好底數(shù)摸排、參評(píng)材料準(zhǔn)備及填報(bào)等工作,全力配合做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,力爭(zhēng)在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中交出一份滿意答卷、高分答卷。