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駐馬店25條新政支持中小企業(yè):完善普惠授信體系 拓寬企業(yè)融資渠道
來(lái)源:大河財(cái)立方 發(fā)布時(shí)間:2021-01-14 08:26:28

為促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,日前,駐馬店市政府網(wǎng)站發(fā)布《駐馬店市促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

劃重點(diǎn):

一、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

(一)不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,堅(jiān)決破除資本規(guī)模、技術(shù)力量等各種不合理門檻和隱形限制,清理、取消不合理前置審批事項(xiàng),落實(shí)“非禁即入”要求,最大程度實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化。加快推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、企業(yè)名稱自主申報(bào)制和企業(yè)住所申報(bào)承諾制,深化“證照分離”改革、“先照后證”改革,不斷降低準(zhǔn)入門檻。堅(jiān)持“便捷高效、公開(kāi)透明、控制風(fēng)險(xiǎn)”的基本原則,對(duì)未開(kāi)業(yè)企業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷登記程序。

(二)深入推進(jìn)審批改革。持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”,確保審批服務(wù)便民化。推進(jìn)商事制度改革,將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日、項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的三分之一以內(nèi)。全面推廣“容缺辦理”“多評(píng)合一”“區(qū)域評(píng)估”等模式。

(三)持續(xù)推進(jìn)服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)“服務(wù)企業(yè)22條”,通過(guò)駐馬店服務(wù)企業(yè)微信群、駐馬店智慧企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和民營(yíng)企業(yè)訴求響應(yīng)平臺(tái)等渠道,24小時(shí)收集反映問(wèn)題,建立臺(tái)賬,跟蹤督導(dǎo)。落實(shí)“企業(yè)寧?kù)o日”制度,規(guī)范入企檢查,完善“有事必服、無(wú)事不擾”工作機(jī)制。深入開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”縣區(qū)提升行動(dòng)和“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)制度,破解企業(yè)發(fā)展難題,對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行掛牌服務(wù)。落實(shí)市、縣“首席服務(wù)官”制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)、特色園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、孵化器全覆蓋。探索開(kāi)展“首席稅務(wù)官”“首席金融官”“首席人才官”等專項(xiàng)專人對(duì)口服務(wù),提高服務(wù)精準(zhǔn)度。

(四)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,不得在安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域微觀執(zhí)法中采取簡(jiǎn)單粗暴的處置措施。依法保護(hù)企業(yè)及其出資人的合法權(quán)益,依法懲治侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為。切實(shí)防止和糾正涉企冤假錯(cuò)案。開(kāi)展執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),依法追究行政機(jī)關(guān)拒不履行合法承諾和拖欠工程款等行為的法律責(zé)任。公正處理在征地拆遷、工程建設(shè)、行政執(zhí)法等領(lǐng)域侵害企業(yè)合法權(quán)益的事件。

二、著力破解融資難題

(一)優(yōu)化中小企業(yè)金融服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)金融支持中小企業(yè)“百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃、“861”暖春行動(dòng)、“百行進(jìn)萬(wàn)企”和“金橋工程”要求,建立“雙名錄”企業(yè)服務(wù)機(jī)制,大力開(kāi)展以“第一次開(kāi)戶、第一次授信、第一次貸款”為主要內(nèi)容的“三新”活動(dòng),不斷密切銀企關(guān)系、創(chuàng)新產(chǎn)品品種、改進(jìn)服務(wù)模式,持續(xù)提高信用貸、續(xù)貸、首貸和中長(zhǎng)期貸款份額和比重,努力實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)貸款“增量、擴(kuò)面、提質(zhì)、降本”的目標(biāo)。

(二)完善普惠授信體系。穩(wěn)步實(shí)施“信貸+信用”普惠授信,不斷優(yōu)化授信、啟信、用信、還信等各個(gè)環(huán)節(jié)。逐步構(gòu)建廣覆蓋、多樣化的普惠授信產(chǎn)品體系,擴(kuò)大普惠授信覆蓋面,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“普”和“惠”,促進(jìn)普惠授信在復(fù)制推廣地區(qū)健康、可持續(xù)發(fā)展。

(三)落實(shí)中小企業(yè)信貸政策。落實(shí)普惠金融定向降準(zhǔn)政策,加大再貸款再貼現(xiàn)支持力度,重點(diǎn)支持小微企業(yè)500萬(wàn)元及以下小額票據(jù)貼現(xiàn)。將支小再貸款政策適用范圍擴(kuò)大到符合條件的中小銀行(含新型互聯(lián)網(wǎng)銀行)。建立差異化小微企業(yè)利率定價(jià)機(jī)制,促進(jìn)信貸利率和費(fèi)用公開(kāi)透明,保持小微企業(yè)貸款利率定價(jià)合理水平。將單戶授信1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利的合格擔(dān)保品范圍。加強(qiáng)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的融資支持。

(四)拓寬企業(yè)融資渠道。引導(dǎo)擬發(fā)債企業(yè)靈活選擇發(fā)行中期票據(jù)、短期票據(jù)、非公開(kāi)定向債務(wù)融資工具。支持符合條件的PPP項(xiàng)目發(fā)行企業(yè)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)⒖沙掷m(xù)債券融資,推動(dòng)小微企業(yè)增信集合債券發(fā)行。支持新技術(shù)、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保制造產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)債融資,推動(dòng)“雙創(chuàng)孵化”的產(chǎn)業(yè)類企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)收賬款、供應(yīng)鏈金融、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政府采購(gòu)合同、收費(fèi)權(quán)、設(shè)備融資租賃等新型融資業(yè)務(wù)。積極推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和信用擔(dān)保機(jī)制,加大對(duì)專利權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)貼力度。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立無(wú)本續(xù)貸“白名單”制度,合理提高續(xù)貸業(yè)務(wù)在小微企業(yè)貸款中的比重,簡(jiǎn)化續(xù)貸辦理流程。

(五)統(tǒng)籌做好防疫期間金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步下沉服務(wù),簡(jiǎn)化流程,加大對(duì)中小企業(yè),尤其是居民生活必需品等民生領(lǐng)域企業(yè),受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游企業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)的普惠金融支持。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難的企業(yè),可采取展期或無(wú)還本續(xù)貸等方式,支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。積極培養(yǎng)中小企業(yè)通過(guò)線上辦理金融業(yè)務(wù)的能力,提升數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用水平。

(六)支持利用資本市場(chǎng)直接融資。支持駐馬店市中小企業(yè)通過(guò)新三板和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行融資。引導(dǎo)企業(yè)利用發(fā)行企業(yè)債券、融資租賃、股權(quán)融資等模式,為企業(yè)提供“增效資金”和“救急資金”。鼓勵(lì)私募股權(quán)與創(chuàng)投基金積極參與企業(yè)并購(gòu)重組、債轉(zhuǎn)股以及股權(quán)融資,推動(dòng)設(shè)立一批大型產(chǎn)業(yè)投資基金用于先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域。鼓勵(lì)政府管理的投資基金、私募股權(quán)投資基金管理人和券商資管等設(shè)立股權(quán)并購(gòu)基金,優(yōu)先支持設(shè)立主要投資于中小企業(yè)的各類股權(quán)和債券投資基金。

(七)降低企業(yè)融資成本。開(kāi)展貸款成本監(jiān)測(cè)考核,建立成本管理長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低中小企業(yè)貸款利率,按照與企業(yè)生產(chǎn)周期相匹配的原則合理確定貸款期限,推廣循環(huán)貸款、年審制貸款,提高資金使用效率。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握服務(wù)收費(fèi)成本測(cè)算、定價(jià)和調(diào)整方式,推進(jìn)差異化定價(jià)模式。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)落實(shí)降低擔(dān)保費(fèi)率、減少反擔(dān)保要求、延緩代償追償?shù)戎С终摺T诳沙掷m(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下,引導(dǎo)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)適時(shí)調(diào)降再擔(dān)保費(fèi)率。逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%,對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的小微企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1.5%的目標(biāo)。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)信貸行為,對(duì)暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難,但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)穩(wěn)貸、續(xù)貸,不盲目抽貸、壓貸、斷貸。

(八)建立分類監(jiān)管考核機(jī)制。強(qiáng)化普惠金融服務(wù)監(jiān)管考核,合理控制小微企業(yè)貸款資產(chǎn)質(zhì)量水平和貸款綜合成本。將普惠型小微企業(yè)不良貸款容忍度放寬至不高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn),提高適用于75%風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重計(jì)提的小微企業(yè)單戶授信限額。

三、加大政策支持力度

(一)落實(shí)財(cái)稅支持政策。充分發(fā)揮財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展各類專項(xiàng)資金的作用,通過(guò)資助、購(gòu)買服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。爭(zhēng)取省小微企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金,引導(dǎo)和鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供擔(dān)保。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持力度,適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件,對(duì)符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)調(diào)整創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,由此產(chǎn)生的貼息資金由所在縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)。落實(shí)金融機(jī)構(gòu)單戶授信1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅、貸款損失準(zhǔn)備金所得稅稅前扣除政策。

(二)減輕中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免、增值稅改革、退“免”稅政策。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的中小微企業(yè),可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)至2020年12月底,緩繳期間免收滯納金。積極推進(jìn)電子退庫(kù)、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù)。落實(shí)國(guó)家政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)停征、免征、降低標(biāo)準(zhǔn)等政策,健全收費(fèi)目錄清單制度,依法查處各類涉企違法違規(guī)收費(fèi)。鞏固市級(jí)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”成果。力爭(zhēng)收費(fèi)項(xiàng)目“只減不增”、標(biāo)準(zhǔn)“只降不升”。及時(shí)發(fā)布退“免”稅申報(bào)提示,建立完善容缺機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用“單一窗口”、電子稅務(wù)局等線上途徑,有效縮短辦理退“免”稅的各類事項(xiàng)申請(qǐng)和資料信息傳遞時(shí)間,緩解企業(yè)資金壓力。

(三)完善政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策。維護(hù)供應(yīng)商公平參與競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)禁對(duì)中小企業(yè)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或歧視待遇。落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策,在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,部門預(yù)算單位要向中小企業(yè)預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于20%。落實(shí)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠,對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6—10%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,向“專精特新”中小企業(yè)和國(guó)家科技型中小企業(yè)傾斜。

(四)發(fā)揮基金引領(lǐng)帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展投資基金、天中產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的作用,引導(dǎo)社會(huì)各類資本投資創(chuàng)新型中小企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、5G智慧產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。調(diào)動(dòng)國(guó)有投資公司和政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)中小企業(yè)股權(quán)投資積極性,健全投資容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)行基金債。

四、提升企業(yè)創(chuàng)新能力

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),提升扶持中小企業(yè)創(chuàng)新的能力與水平,為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、高質(zhì)量服務(wù)。鼓勵(lì)我市中小企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持,提高承擔(dān)研發(fā)任務(wù)比例。認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例政策,按有關(guān)規(guī)定對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。探索建設(shè)眾創(chuàng)空間—科技企業(yè)孵化器—加速器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。對(duì)利用省科研設(shè)施與儀器共享服務(wù)平臺(tái)上的儀器設(shè)施開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)取省財(cái)政按其服務(wù)支出的30%給予補(bǔ)助政策。落實(shí)重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)政策,探索政府首購(gòu)首用制度。鼓勵(lì)中小企業(yè)積極參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為。

(二)支持科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新投入和組織實(shí)施中的主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果。市財(cái)政對(duì)顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的高附加值的核心單元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵材料、重大整機(jī)等科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,單個(gè)支持最高50萬(wàn)元。對(duì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范和重大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,單個(gè)支持最高30萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備投保產(chǎn)品,爭(zhēng)取省財(cái)政按綜合投保費(fèi)率3%的上限及實(shí)際投保年度保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼,市財(cái)政根據(jù)省獎(jiǎng)勵(lì)資金的10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買國(guó)內(nèi)外先進(jìn)發(fā)明專利、研發(fā)成果在駐馬店轉(zhuǎn)化,由受益財(cái)政給予企業(yè)一定獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)引導(dǎo)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。對(duì)標(biāo)《河南省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,培育一批“專精特新”中小企業(yè),形成示范效應(yīng)。對(duì)首次申報(bào)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)和河南省“專精特新”中小企業(yè),爭(zhēng)取省財(cái)政資金支持,并優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)推薦,政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予擔(dān)保支持和降低擔(dān)保費(fèi)用。引導(dǎo)大中小企業(yè)和各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新協(xié)同和融通發(fā)展,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,提高中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平。

(四)推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字技術(shù)與制造技術(shù)融合和創(chuàng)新應(yīng)用,每年推動(dòng)10家左右中小企業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。依托移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商,推進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移,每年推動(dòng)300家左右中小企業(yè)上云,對(duì)上云企業(yè)給予3000-10000元獎(jiǎng)勵(lì),具體細(xì)則另行規(guī)定。推動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)智能工廠、車間,在享受省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上由受益財(cái)政分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持推進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)、電子商務(wù)、物流企業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展合作,對(duì)自建電子商務(wù)平臺(tái)的企業(yè),在線交易額首次突破3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的,由受益財(cái)政分別給予不超過(guò)20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)降低中小企業(yè)寬帶專線接入資費(fèi)水平。

五、不斷強(qiáng)化服務(wù)保障

(一)完善公共服務(wù)體系。建立健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系,充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)功能,構(gòu)建“線上+線下”的多維度中小企業(yè)公共服務(wù)體系。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,發(fā)揮商會(huì)協(xié)會(huì)作用,優(yōu)先為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、投資融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)會(huì)稅務(wù)、法律咨詢等服務(wù)。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)搭建跨部門的中小企業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)政策信息一站式服務(wù)。開(kāi)展中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析,定期發(fā)布中小企業(yè)有關(guān)信息。

(二)強(qiáng)化信用信息共享。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(駐馬店),完善我市小微企業(yè)名錄,建立小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,與商業(yè)銀行共享注冊(cè)登記、行政許可、行政處罰、“黑名單”以及納稅、社保、水電煤氣、倉(cāng)儲(chǔ)物流等信息,改善銀企信息不對(duì)稱,提高中小企業(yè)的信用評(píng)分和貸款可得性。

(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,通過(guò)采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和開(kāi)展精準(zhǔn)化培訓(xùn)相結(jié)合的方式,培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家。開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)家、優(yōu)秀企業(yè)家、高成長(zhǎng)性企業(yè)家培訓(xùn)等活動(dòng),提升中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。通過(guò)舉辦“駐馬店產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市大講堂”“天中商壇”,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家、行業(yè)專家來(lái)我市專題授課,開(kāi)闊眼界、提升素質(zhì)。把握民營(yíng)企業(yè)家代際交接的階段性特征,強(qiáng)化對(duì)“新生代”企業(yè)家的培養(yǎng)培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)選聘職業(yè)經(jīng)理人。整合普通本科高校、職業(yè)院校、科研院所等各類教育培訓(xùn)資源,為中小企業(yè)定向培養(yǎng)各類適用人才。構(gòu)建“項(xiàng)目+人才+技術(shù)+資本”常態(tài)對(duì)接機(jī)制,鼓勵(lì)中小企業(yè)引進(jìn)高層次人才和專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合條件的引進(jìn)高層次人才由同級(jí)政府給予相應(yīng)的支持。搭建高層次人才溝通交流平臺(tái),建立健全黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作機(jī)制,在生活上、精神上關(guān)心、關(guān)愛(ài)高層次人才,為高層次人才提供能夠安心工作的良好環(huán)境。

(四)降低企業(yè)用能用地成本。推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易。支持符合條件的企業(yè)天然氣用戶改“轉(zhuǎn)供”為“直供”,降低用氣成本。全面落實(shí)工業(yè)用地彈性年期出讓制度。探索建立工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度,對(duì)企業(yè)利用存量工業(yè)用地開(kāi)展技術(shù)改造、提高容積率不再增收土地價(jià)款。

(五)加強(qiáng)對(duì)外交流合作。組織開(kāi)展大中小企業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)、供需等交流活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性參加境內(nèi)外展覽展銷活動(dòng)。對(duì)企業(yè)境外參展的展位費(fèi),積極爭(zhēng)取省級(jí)全額補(bǔ)貼;對(duì)企業(yè)參加政府組織的境內(nèi)(不含本市)展會(huì)的展位費(fèi)給予補(bǔ)貼,每個(gè)企業(yè)申報(bào)展位不超過(guò)2個(gè),最高補(bǔ)貼不超過(guò)10萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金由企業(yè)所在縣區(qū)負(fù)擔(dān)。深化中小企業(yè)對(duì)外交流合作,支持中小企業(yè)利用技術(shù)、品牌、營(yíng)銷、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)“走出去”,鼓勵(lì)中小企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)開(kāi)展境外專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、企業(yè)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè),予以一定資金支持。

標(biāo)簽: 中小企業(yè)發(fā)展 小微企業(yè)集合債券發(fā)行

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