鄉(xiāng)村建設(shè),規(guī)劃先行。6月10日,記者從安陽市召開的“落實‘十大戰(zhàn)略’助推安陽發(fā)展”系列第二場新聞發(fā)布會上獲悉,全市需單獨編制村莊規(guī)劃的2322個行政村中,已完成村莊規(guī)劃編制的行政村為2096個,市域村莊規(guī)劃覆蓋率達90%。
發(fā)布會上,市自然資源和規(guī)劃局村鎮(zhèn)規(guī)劃科科長張新力介紹,市委、市政府高度重視村莊規(guī)劃編制工作,成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市自然資源和規(guī)劃局也成立了工作專班,積極推動村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。
據(jù)統(tǒng)計,安陽市下轄一市四縣四區(qū),共管轄2954個行政村。按照村莊類型分為五大類,分別是集聚提升類670個、城郊融合類629個、特色保護類211個、整治改善類1417個、搬遷撤并類27個。
緊密結(jié)合城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,科學(xué)定位村莊類型。在指導(dǎo)各縣(市)區(qū)村莊分類和布局規(guī)劃編制過程中,安陽市根據(jù)村莊空間布局特點和實際發(fā)展需求,按照村莊類型進行科學(xué)分類,通過村莊分類和布局規(guī)劃編制,通盤考慮城鄉(xiāng)融合發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和歷史文化傳承,合理劃分村莊類型,調(diào)整優(yōu)化村莊布局,打造農(nóng)村宜居宜業(yè)新環(huán)境。目前,安陽市各縣(市)區(qū)村莊分類和布局規(guī)劃方案均已編制完成,并通過專家評審。
創(chuàng)新工作方法,探索村莊規(guī)劃編制新模式。第一,安陽市對2954個村莊進行梳理,強化技術(shù)指導(dǎo),分類推進村莊規(guī)劃編制工作,努力做到村莊規(guī)劃編制工作全覆蓋。第二,對有條件、有需求或納入人居環(huán)境整治示范村的村莊,編制實用性村莊規(guī)劃,預(yù)留建設(shè)用地機動指標,保障農(nóng)村村民居住、公共公益設(shè)施及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)用地,有效指導(dǎo)村莊建設(shè)和提升。第三,對其他暫不進行開發(fā)建設(shè)或只進行簡單人居環(huán)境整治的村莊,編制控制性村莊規(guī)劃,既滿足極少數(shù)村民宅基地建設(shè)需求,框定村莊邊界,又快速完成村莊的畫圈、定點、塑形、規(guī)則。對于我市這一模式,省自然資源廳在河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會制度建設(shè)現(xiàn)場觀摩會暨村莊規(guī)劃推進會上進行了表揚。
堅持因地制宜、強化指導(dǎo),壓茬推進村莊規(guī)劃編制工作。通過排查遴選、派駐專家、技術(shù)幫扶等形式,我市開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作,截至目前,全市共計完成183個行政村的實用性村莊規(guī)劃編制工作。再是開展控制性村莊規(guī)劃編制工作,全市共計2954個行政村中,2157個行政村暫不進行開發(fā)建設(shè)或只進行簡單人居環(huán)境整治。截至目前,安陽縣、湯陰縣、內(nèi)黃縣、文峰區(qū)、滑縣、林州市已全部完成控制性村莊規(guī)劃方案編制工作,全市共計1931個行政村完成控制性村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
下一步,安陽市將進一步加強組織指導(dǎo),統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)力量,著力提高鄉(xiāng)村規(guī)劃覆蓋面,“十四五”末,構(gòu)建完成包括村莊規(guī)劃在內(nèi)的縣域國土空間規(guī)劃體系,引導(dǎo)支撐鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
來源:安陽市人民政府