2022年,河南將狠抓災后重建,在工程體系上補短板。汛前基本完成水庫等11類4312個水利水毀工程修復及防汛能力建設。加快推動衛河、共產主義渠、洪汝河治理,力爭上半年開工建設淮河流域重點平原洼地治理工程。汛前完成119座小型水庫和52座淤地壩除險加固。2021年,河南省遭遇了入汛早、雨量大、汛情急、險情多、災情重、秋汛強、歷時長、范圍廣的歷史罕見暴雨洪水,衛河、賈魯河、白河上游出現區域性特大洪水,11條河流超警、7條河流超保,14個站點流量或水位、20座水庫最高蓄水位均超歷史記錄。
據了解,2022年,河南水利系統將錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊“四不”目標,落實預報、預判、預警、預案、預演“五預”措施,貫通雨情、水情、工情、險情、災情“五情”信息,圍繞監測預報預警、水工程調度、為防洪搶險提供技術支撐三項職能贏主動、補短板、上臺階、保安全。
在災害防御上贏主動:確保78個縣可獨立發送預警信息
防汛責任要落實到位。進一步細化水庫、水閘、堤防、河道、淤地壩防汛責任,責任一律到人、人員一律上冊、風險一律上圖。全面開展汛前隱患排查,重點檢查水庫大壩、溢洪道、防控設施等關鍵部位安全隱患,發現問題盡快整改。
防洪預案要準備到位。針對預案執行過程中發現的問題,修訂完善衛河等7條主要防洪河道、13個蓄滯洪區運用預案和水旱災害防御應急預案。編制病險水庫、水閘、淤地壩、險工險段度汛方案和應急預案,做到一庫一策、一閘一策、一河一策。
監測預報要精準到位。加強與氣象、通信等部門合作,完善監測預報預警系統,確保雨情、水情、汛情、工情、預報預警信息發得出、收得住。優化升級78個縣級山洪災害預警短信平臺,確保每個縣可獨立生成并發送預警信息。
在工程體系上補短板:加快推進重點河道治理
落實《河南省特大暴雨災后水利基礎設施恢復重建專項規劃》,完善防洪工程體系。
加快完成水毀工程修復。汛前基本完成水庫、河道、水閘、蓄滯洪區等11類4312個水利水毀工程修復及防汛能力建設,年底前完成列入災后恢復重建的中央水利發展資金項目,完成水毀工程修復投資88億元。
加快推進重點河道治理。實施賈魯河綜合治理,汛前完成堤防建設,年底前基本完成主體工程建設。加快推動衛河、共產主義渠、洪汝河治理,有序推進惠濟河等重要支流和55個中小河流治理工程建設,力爭上半年開工建設淮河流域重點平原洼地治理工程。
加快完成水庫等除險加固。加快5座大中型病險水庫和150座大中型病險水閘除險加固,汛前完成119座小型水庫和52座淤地壩除險加固。完成420座小型水庫除險加固驗收工作。爭取將38座病險水庫納入國家規劃。
在應對水平上上臺階:對全省水庫主要河道逐一制定防洪方案
加強風險分析,提升針對性。各市都要按照鄭州“7·20”降雨洪水特點,開展抗擊洪水模擬推演,對全省2507座水庫、影響下游村莊安全的13座淤地壩、主要防洪河道的470處險工險段逐一開展潰壩和潰決風險分析,形成風險分析報告,制定專題應對方案。加快推進水旱災害風險普查,高質量完成全省風險評估與區劃工作,提高水旱災害風險應對能力。
加強聯合調度,提升系統性。立足流域防洪大局,突出流域防洪單元,聯合調度流域上下游、干支流、左右岸水庫、河道、蓄滯洪區等各類水工程,增強防洪系統性、整體性。做好旱情墑情監測,強化旱情分析研判,提前做好抗旱各項準備,強化抗旱基礎設施建設,優化抗旱水源統一調配,因地制宜多方開辟水源,科學利用雨洪水資源,實現一水多用、高效利用;適時開展應急水量調度,組織抗旱服務隊拉水送水,保障農村飲水安全。
來源:河南省水利廳