市重點項目提前兩個月完成全年投資目標任務,省重點項目提前3個月完成全年投資目標任務,480個項目開工建設,183個項目竣工投運,重點項目考核綜合排名,開封市在前8個月中有5個月位居全省第一方陣;“四比四看”考核,開封市在上半年進入全省第一方陣,較去年同期提升8個位次,助推開封市固定資產(chǎn)投資增長13.3%,增幅全省排名第一……數(shù)字印證了開封發(fā)展的良好態(tài)勢,也反映了古城更深層次的變化。
據(jù)開封市政府重點項目管理辦公室負責人介紹,2021年,開封市牢固樹立“項目為王”理念,深入開展“項目建設年”和“三個一批”活動,抓好六項推進機制,實施“8712”投資促進計劃,聚焦新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅動能力提升、生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)、重大戰(zhàn)略規(guī)劃引領示范等8個領域,截至10月,完成投資超1300億元。
科學管理夯基礎。開封市實行“一個項目、一名領導、一套班子、一條龍服務”的市級領導分包工作機制,及時協(xié)調解決重大項目建設過程中遇到的問題。在此基礎上,開封市開展了“五個重大”實踐鍛煉活動,組織項目服務專員一對一服務重大項目,并堅持在一線發(fā)現(xiàn)、識別、重用干部,對表現(xiàn)優(yōu)秀的服務專員提拔重用。同時,開封市加快重點項目管理智慧升級,采取“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,利用重點項目建設網(wǎng)暢通信息渠道、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)遠程調度、重點項目App助力科學研判,提升服務重點項目建設水平。
突出重點抓落實。開封市制定了《開封市加快“三個一批”建設管理辦法》,成立項目建設領導小組,下設3個專班,實行周調度、月通報、季考核,提前兩個月明確下一季度“三個一批”項目清單,強化簽約項目土地、資金等要素保障,全面推行“凈地+項目承諾制”,力爭項目3個月開工、確保項目6個月開工。同時,開封市強化開工項目建設周期管理,產(chǎn)業(yè)類項目、社會公共服務類項目不超過1年,重大基礎設施項目不超過3年,提高投產(chǎn)率;強化投產(chǎn)項目驗收調試協(xié)調,確保項目投產(chǎn)3個月達效。
創(chuàng)新機制激活力。開封市深入落實“容缺辦理”機制,出臺了《開封市重大項目預審批辦法(試行)》,明確在辦理土地手續(xù)時,20項審批事項同步進行容缺辦理、并聯(lián)審批,取得重大項目預審批報告書后,即可進行臨時建筑物、構筑物和樁基、土方等工程施工。土地手續(xù)辦結即可轉換成正式審批手續(xù),壓縮審批時間6個月至8個月,實現(xiàn)“拿地即開工”。目前,開封市已發(fā)放16個重大項目預審批報告書。
強化審批優(yōu)環(huán)境。開封市設立由市發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等多個部門組成的聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)席機構,每周召開兩次市重點項目聯(lián)審聯(lián)批研判會,每月召開一次市聯(lián)審聯(lián)批領導小組會,集中項目會審,強化問題研判,提出解決方案,全力優(yōu)化項目建設環(huán)境。
應對突發(fā)保建設。開封市每月對縣區(qū)及市直重點項目開展日常督導,前10個月累計實地現(xiàn)場督導140次,查看252個項目建設進度,積極協(xié)調解決項目建設中遇到的問題。今年7月,開封市遭遇極端強降雨天氣,發(fā)生城市內澇。市政府重點項目管理辦公室第一時間組織服務專員做好保障工作。面對疫情和暴雨災害影響,開封市積極主動協(xié)調解決重點項目用工和物資輸送難題,確保受災情影響的省、市重點項目全部復工。此外,開封市采取有力措施,營造出比學趕超、全力推動項目建設的濃厚氛圍。
開封市把2022年重大項目謀劃建設作為推動高質量發(fā)展的關鍵,謀準項目、謀大項目、謀實項目、謀新項目、謀遠項目,注重持續(xù)性謀劃、儲備、包裝項目;進一步找準重點,突出產(chǎn)業(yè)項目、突出先進制造業(yè)項目、突出龍頭企業(yè)項目、突出專精特新項目,滾動推進簽約一批、開工一批、竣工一批;全力支持保障重大項目謀劃建設,用改革創(chuàng)新的辦法,有力有效破解項目推進中的各種難題,推動重大項目扎扎實實落到實處。
在開封市委、市政府堅強領導下,全市各縣區(qū)及有關部門自8月初就著手開展項目謀劃工作,11月緊鑼密鼓地持續(xù)召開2022年重大項目謀劃專題匯報會,市委、市政府主要領導親自聽取匯報,逐一點評并提出要求。圍繞省委、省政府重大關切,全市上下按照“16136”總體工作思路,堅持制造立市,突出“項目為王”、產(chǎn)業(yè)為基,前瞻30年看問題,先謀劃策劃規(guī)劃,再量化成行動計劃,落實到具體項目上,并以“三個一批”工作為抓手,持續(xù)滾動推進重點項目建設,努力為“十四五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟翻番目標開好局、起好步,為開封勇做新時代高質量發(fā)展開路先鋒筑牢堅實基礎。
來源:開封市人民政府