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近年來，平頂山市財政局聚焦國有企業(yè)“產權、組織、治理”三大結構改革，多措并舉、綜合施策，強力推進國有企業(yè)瘦身健體、化解債務風險、盤活存量資產、創(chuàng)新體制機制，激活了企業(yè)內生動力，實現了企業(yè)提質增效。2017年，省委、省政府授予市財政局國企改革攻堅戰(zhàn)先進單位;2018年，省政府授予市財政局國企改革攻堅工作先進基層單位。

一、全面剝離企業(yè)辦社會職能

本著有利于企業(yè)改革發(fā)展、職工幸福提升、企業(yè)輕裝上陣、企業(yè)職工穩(wěn)定“四個有利于”原則，通過加強組織領導、強化溝通協(xié)調、加強聯動配合、深入宣傳引導、實現常態(tài)管理等切實有效的措施，全面完成國有企業(yè)剝離辦社會職能工作。在全省率先實現省屬企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理常態(tài)化，完成退休人員社會化管理。剝離企業(yè)辦社會職能，一次性為我市國有企業(yè)減輕負擔約1.8億元，今后每年可為企業(yè)減輕負擔約2.1億元。

二、強力推進“僵尸企業(yè)”處置

充分利用各項優(yōu)惠政策，破除“不愿”、“不想”、“不敢”的錯誤思想，采取政策幫扶盤活解困一批、牽線搭橋兼并重組一批、盤活資產整體出讓一批、依法依規(guī)破產安置一批、政府兜底清算注銷一批的方式，創(chuàng)新方法、因企施策，果斷出清僵尸企業(yè)，穩(wěn)妥化解存量風險。全市57家“僵尸企業(yè)”兼并重組18家、清算注銷12家、依法破產14家、整體出讓5家、盤活脫困8家，安置職工2335人。

三、重塑企業(yè)體制機制

采取戰(zhàn)略重組、混合所有制改革、推動企業(yè)上市、對外合作等措施，不斷提升企業(yè)經營活力和發(fā)展動力，推動國有企業(yè)轉型發(fā)展和產業(yè)升級。將平發(fā)集團確立為國有資本投資運營公司試點，積極推進國有資本授權經營體制改革，實現授權與監(jiān)管相結合，放活與管好相統(tǒng)一，加快推進國資監(jiān)管方式由管資產向管資本轉變，進一步激發(fā)企業(yè)活力，提升盈利能力。

四、高質量推進功能類國有企業(yè)穩(wěn)步成長

出臺《關于進一步推動平頂山市市屬功能類國有企業(yè)高質量發(fā)展的意見》，進一步完善企業(yè)法人治理結構，加強業(yè)績考核及薪酬管理，切實防控風險，規(guī)范工資總額預算管理，同時完善經理層選聘程序，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出的原則，強化激勵機制，截至目前，共面向海內外高薪選聘12名企業(yè)高級管理人員，企業(yè)治理體系及治理能力進一步增強。

來源：河南省財政廳