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為貫徹落實國家發(fā)展改革委、財政部地方政府專項債券工作電視電話會議精神，1月18日，河南省發(fā)展改革委、財政廳聯(lián)合召開電視電話會議。省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、一級巡視員劉文生，省財政廳總會計師李銘出席會議并作講話，對河南省加強專項債券項目謀劃儲備、加快債券發(fā)行使用等工作進行安排部署。

劉文生分析了用好專項債券對擴大有效投資、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要意義，要求各地各有關(guān)部門繼續(xù)按照“資金跟著項目走”原則，完善工作機制，壓實工作責(zé)任，合力推進專項債券工作。一是加快推進2020年專項債券項目建設(shè)。針對我省2020年專項債券發(fā)行使用存在的突出問題，各地要針對性抓好整改落實，強化項目跟蹤分析和監(jiān)測調(diào)度，爭取未開工項目盡快開工，在建項目加快建設(shè)和資金使用進度。二是抓緊做好2021年專項債券項目準備工作。發(fā)改部門要充分發(fā)揮制定建設(shè)規(guī)劃、審核建設(shè)項目等方面作用，會同有關(guān)部門精準把握專項債券投向，按照必須有一定收益、優(yōu)先支持在建項目、專項債券需求額度合理等重點要求，做好項目審核和準備工作。對國務(wù)院確定的10個領(lǐng)域按規(guī)定盡可能多安排用于項目資本金。同時要切實防范債務(wù)風(fēng)險。三是切實提高專項債券項目質(zhì)量。各地要以提高項目質(zhì)量為核心，全力抓好項目儲備，依法合規(guī)加快辦理立項、環(huán)評、用地等審批手續(xù)和征地拆遷等前期準備工作。

李銘對進一步發(fā)好、管好、用好專項債券提出了具體要求。一是認真做好2021年項目需求梳理審核。各地要繼續(xù)按照“資金跟著項目走”的原則，盡快梳理專項債券項目需求，指導(dǎo)項目單位及早做好申報準備工作。根據(jù)國務(wù)院確定的投向，優(yōu)選符合條件的政府投資項目。充分考慮各地財力和債務(wù)風(fēng)險水平等因素，嚴格把關(guān)項目審核。二是充分發(fā)揮專項債券政策杠桿作用和協(xié)同效應(yīng)。加強財政、貨幣、投資政策協(xié)同配合，允許符合條件的項目向金融機構(gòu)市場化融資，保障項目合理資金需求。三是加快2020年未支出專項債券資金合規(guī)使用。要視具體情況采取未開工項目盡快開工、已開工的加快建設(shè)、資金使用不合規(guī)的及時整改、不宜實施的按規(guī)定調(diào)整資金用途等方式，加快專項債券使用問題整改，盡早讓資金發(fā)揮作用。

下一步，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署，省發(fā)展改革委將會同省財政廳，加強與有關(guān)部門密切合作，做好統(tǒng)籌謀劃，加大工作力度，扎實推進專項債券各項工作，充分發(fā)揮專項債券對有效投資的推動作用，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出積極貢獻。