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1月7日，河南省財政廳發文《河南：財政勇擔當中原更出彩》。

文章指出，一個有1億人口、返鄉人員超過千萬的人口大省，一個緊鄰抗疫主戰場、交界線長達1300公里的中部大省，一個經濟體量超過5萬億元、轉型發展任務很重的經濟大省，這就是2020年河南財政的主考場。在這場罕見的歷史大考中，河南財政堅定扛起肩頭千鈞重擔，堅定不移落實更加積極有為的財政政策，財政收入逆勢增長，財政保障堅強有力，財稅改革縱深推進，充分展現了中原財政擔當和財政力量。

鏖戰疫情，足額高效為疫情防控提供糧草軍需。面對突如其來的疫情，河南省財政廳第一時間成立防控工作領導小組，先后召開17次會議，研究出臺預算安排、庫款調撥、人員救治、醫療保障等11項財政政策，創新建立戰時資金墊付清算機制，開通國庫集中支付和政府采購綠色通道，安排資金82.22億元，積極爭取新開行貸款資金14億元，以充足糧草軍需保障了河南“硬核”抗疫。同時，全力幫助企業在急剎車后快速重啟，累計向294家疫情防控重點企業發放424筆優惠利率貸款83.22億元，對6萬余戶小微企業、“三農”主體新增貸款擔保60余億元，減免房租4.1億元。

提質增效，不折不扣落實更加積極有為的財政政策。直達資金從嚴從快;按照“快、準、明、效”原則，抓好直達資金分配使用管理，以最快速度分配下達市縣基層，分配率達100%，支出進度86.8%，落實項目22587個，惠及企業5233個、困難群眾2886萬人。減稅降費應減盡減，省市縣三級開展減稅降費紓困惠企服務季活動，將210戶個體工商戶、小微企業以及受疫情影響較大的典型企業作為試點，截至10月底，全省累計實現減稅降費691.2億元，全年預計減稅降費規模超過800億元。專項債券用足用好，建立債券分配額度與各地項目準備成熟度和債券支出進度“雙掛鉤”機制，構建“32+8”項目評審打分指標體系，做實債券項目儲備庫管理，截至目前，新增專項債券使用進度96.1%，涉及項目1775個，覆蓋黃河流域生態保護與高質量發展、脫貧攻堅等重大領域。社會資本活力迸發，省財政廳PPP項目庫入庫項目1136個、總投資1.38萬億元;省財政統籌資金108.05億元，支持設立18支基金，募集資金360.5億元、決策投資項目516個、投資金額250.6億元，基金所投捷安高科等7家企業上市。

精準發力，統籌資源為經濟社會發展夯實財力保障。支持決戰決勝脫貧攻堅。截至11月底，累計籌措安排各級財政專項扶貧資金192.9億元，比上年增長26%，省級連續8年實現“兩個高于”目標。63個試點縣統籌整合涉農資金228.4億元，比上年增長7%。運用扶貧資金監控平臺對7711個項目開展日常監控，河南省扶貧資金管理連續4年獲得優秀等次。支持扛穩糧食安全重任。統籌資金100.08億元，支持深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，建成660萬畝高標準農田，國家生物育種中心、國家農機裝備創新中心建設加快推進。以政策性農業信貸擔保為紐帶，促進財政政策與銀行、擔保、保險、投資政策的有機融合，構建以政銀擔合作模式為基礎、多種合作模式的“政銀擔保投”聯動支農機制。探索農產品價格風險管理模式，啟動全國首個省級層面“保險+期貨”試點項目，開辟金融支農的新路徑。支持創新驅動發展。以7.1億元補助資金引導帶動4739家企業研發費用投入達到317億元，有力支持科技創新能力提升。“科技貸”業務持續發力，累計支持734家次科技型中小企業和高新技術企業34.82億元，目前貸款余額364家(次)17.28億元，幫助一批科技企業駛入成長的快車道。

紓困解難，千方百計幫助市場主體渡過難關煥發活力。暢通融資渠道，在前期試點基礎上，在全省范圍內推廣政府采購融資，為參與政府采購活動的市場主體提供便捷的融資通道，目前已累計為1337家企業實際貸款37.6億元。緩解續貸難題，鼓勵引導各地設立并擴大中小微企業應急周轉資金池，截至目前，全省已投入資金池37.33億元，涉及銀行貸款額度228.38億元，支持中小微企業4462家節約轉貸成本1.98億元。分散融資風險，對省級再擔保機構實際承擔的代償責任，按一定比例給予補償，鼓勵省級再擔保機構積極為支農支小擔保業務多、對小微企業和“三農”主體擔保費率低的市縣融資擔保機構提供再擔保增信。今年1至10月，省級再擔保機構單筆500萬元以下業務占比81.55%，有力促進了小微企業等市場主體融資，帶動全省約7.6萬人就業。增強企業信用。支持穩外貿，支持省轄市創新模式設立外貿信貸準備金(“外貿貸”)，目前3個省轄市設立了“外貿貸”，累計支持13家企業，發放貸款6000多萬元;鼓勵各市設立外貿出口退稅資金池，目前10個省轄市完成設立，累計為35家企業辦理380余筆業務，發放退稅周轉金1.4億元。

兜牢底線，把安全發展貫穿財政改革發展全過程。積極穩妥防范化解政府隱性債務風險，在規范舉債融資行為基礎上，采取“八個一批”方式穩妥有序化解隱性債務存量，全省2020年隱性債務化解任務超額完成。堅決確保基層“三保”不出任何問題，成立“三保”工作領導小組，督促全省157個縣(市、區)全部在同級人民銀行國庫設立工資發放專用賬戶，開展縣級“三保”政策落實情況專項督查，空前加大財力下沉力度，截至10月底，已下達各類補助資金4852.8億元，超過去年全年規模。以持久戰的思想準備過緊日子，堅持應壓盡壓、應收盡收，對非急需非剛性支出按不低于50%壓減，全面清理審核結轉結余資金，共壓減資金8億元，收回財政存量資金71億元;2020年績效目標首次覆蓋省級全部項目支出。